編者按?5月30日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將“拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施等行為”列為重點領(lǐng)域和嚴重失信行為。明確要建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵與懲戒機制，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。深圳市寶安區(qū)及時跟進，在正在進行的征兵工作中落實這一要求，其做法值得借鑒。
深圳市寶安區(qū)征兵邁入“征信時代”
一地逃避兵役 全國聯(lián)網(wǎng)可查
本報訊?柯超華、記者周建明報道：6月21日，深圳市寶安區(qū)征兵辦與深圳鵬元征信有限公司簽訂協(xié)議，明確今后寶安籍青年違反兵役法規(guī)的信息將納入個人征信系統(tǒng)，全國聯(lián)網(wǎng)可查。這意味著寶安征兵邁入“征信時代”，拒絕和逃避服兵役的行為將受到更為嚴格的懲處。
根據(jù)協(xié)議，拒服兵役者的失信信息將納入個人征信系統(tǒng)，供給商業(yè)機構(gòu)、司法機關(guān)和稅務(wù)部門，以及其他企業(yè)、組織等查詢，不良記錄5年內(nèi)無法主動消除。
業(yè)內(nèi)人士介紹，個人信用記錄好比“第二張身份證”，主要記錄在央行征信系統(tǒng)中。截至3月底，全國有近9億個人信息收入征信系統(tǒng)。被列入征信黑名單的失信者，受到的影響體現(xiàn)在個人生產(chǎn)生活的方方面面，包括金融、出行、簽證、求職就業(yè)、婚戀、社交、保險、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等。
為促進兵役法規(guī)落實，近年來，多地探索將公民服兵役情況納入社會誠信體系。但大多屬區(qū)域性規(guī)范和要求，影響和威懾力不夠。而此次寶安區(qū)征兵辦的合作方是全國8家獲得央行批準從事個人征信系統(tǒng)運營管理的機構(gòu)之一，簽約的征信系統(tǒng)適用于全國范圍內(nèi)的全行業(yè)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和行政管理領(lǐng)域，不受地域的限制和行業(yè)領(lǐng)域的限制，具更強的約束力。
寶安區(qū)人武部部長李金宇表示，這種方式加大了對公民拒絕、逃避服兵役違法行為懲處的實施效果，從而可進一步推動兵役登記有效落實。隨著兵役登記截止日期臨近，新安街道辦給社區(qū)（居委）發(fā)出今年第一封督察函，要求實現(xiàn)兵役登記全覆蓋。
為使兵役失信的痛感更強烈，該區(qū)征兵辦在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《適齡公民拒絕、逃避服兵役管理與處置辦法》，界定4大類共21項拒絕、逃避服兵役的行為。并明確，對于包括拒絕和逃避兵役登記與體格檢查、預(yù)備役人員拒絕和逃避參加軍事訓(xùn)練、初檢合格后拒絕復(fù)審復(fù)檢、偽造身體缺陷或病史逃避檢查、入伍后違規(guī)違紀被部隊退兵等違法行為，處以5000元以上罰款，不得錄用為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的工作人員和國有企事業(yè)單位員工，不得出國（境）和升學(xué)，不予招工招干，不予辦理營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
（《中國國防報》2016年07月21日 02版）
