習(xí)主席在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。在一個(gè)“一切皆由網(wǎng)絡(luò)控制”的信息時(shí)代，從總體國(guó)家安全觀的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、筑牢國(guó)家安全的新邊疆，是維護(hù)國(guó)家安全的時(shí)代課題。

傳統(tǒng)安全觀告訴人們，沒(méi)有武裝保護(hù)的主權(quán)是脆弱的主權(quán)，沒(méi)有國(guó)防捍衛(wèi)的邊疆是瀕危的邊疆。近年來(lái)，“舒特”攻擊、“震網(wǎng)”病毒、“棱鏡門(mén)”風(fēng)波、中東北非劇變等一系列事件告訴我們，網(wǎng)絡(luò)安全“零日威脅”近在咫尺?！傲闳胀{”又叫“零時(shí)差威脅”，這種威脅往往具有很大的突發(fā)性與破壞性。

網(wǎng)絡(luò)安全的喪失，不僅意味著國(guó)門(mén)洞開(kāi)，而且意味著傳統(tǒng)維護(hù)國(guó)家安全手段的失效。在網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)場(chǎng)上，計(jì)算機(jī)就是武器，戰(zhàn)線無(wú)處不在，奪取作戰(zhàn)空間控制權(quán)的不是炮彈和子彈，而是網(wǎng)絡(luò)里流動(dòng)的比特和字節(jié)。不需要“金戈鐵馬，氣吞萬(wàn)里如虎”式的大兵壓境，也不需要“伏尸百萬(wàn)，流血漂櫓”式的征伐與殺戮，網(wǎng)絡(luò)攻擊可以輕而易舉地攻破一國(guó)的傳統(tǒng)邊疆直取心腹要害，瞬間造成一國(guó)安全大廈的坍塌。

美國(guó)白宮前反恐顧問(wèn)、國(guó)防部前部長(zhǎng)助理理查德·克拉克，曾假想過(guò)美國(guó)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的末日情景：由于病毒和其他網(wǎng)絡(luò)武器令飛機(jī)無(wú)法起飛，并引發(fā)核爆炸，美國(guó)在幾天之內(nèi)就回到了石器時(shí)代。這種場(chǎng)景就像好萊塢大片《終結(jié)者3：殲滅者》的情節(jié)，由病毒控制的“天網(wǎng)”系統(tǒng)引發(fā)全球核爆炸，毀滅了人類(lèi)文明。正是由于深刻認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)攻擊的毀滅性破壞作用，美國(guó)在2011年5月出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》宣布：“網(wǎng)絡(luò)攻擊就是戰(zhàn)爭(zhēng)”，宣稱(chēng)如果網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅到美國(guó)國(guó)家安全，將不惜動(dòng)用包括外交、信息技術(shù)、軍事和經(jīng)濟(jì)手段在內(nèi)的一切方式進(jìn)行回應(yīng)。

我國(guó)作為全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展最快的國(guó)家之一，“大而不強(qiáng)”是目前我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的階段性特征。根據(jù)2016年1月發(fā)布的《第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，我國(guó)遭受境外的網(wǎng)絡(luò)攻擊持續(xù)增多，造成的危害和損失十分嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)竊密和對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊破壞，嚴(yán)重威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和公共利益。一些國(guó)家意圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透、價(jià)值觀顛覆、推行網(wǎng)絡(luò)空間軍事霸權(quán)等行為，對(duì)我國(guó)政治安全和國(guó)防安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)時(shí)不我待。《國(guó)家安全法》首次以法律的形式明確提出“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”，充分展示我國(guó)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展利益的堅(jiān)定決心。加緊培養(yǎng)信息網(wǎng)絡(luò)人才，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法規(guī)制度，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力，是有效提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的重要戰(zhàn)略舉措。

各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間是名副其實(shí)的“命運(yùn)共同體”，網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。在相互依存的網(wǎng)絡(luò)世界里，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家真正披上了“金鐘罩鐵布衫”。個(gè)別國(guó)家試圖利用網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)則空白和自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推行網(wǎng)絡(luò)空間的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，犧牲別國(guó)安全謀求自身絕對(duì)安全的做法是根本行不通的。只有強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，才能實(shí)現(xiàn)共同安全。

（《中國(guó)國(guó)防報(bào)》2016年05月18日 01版）