?軍報(bào)記者訊(記者孫興維、通訊員廖鴻志)“正確運(yùn)用評審方法,對市場競爭充分的項(xiàng)目,重點(diǎn)考評企業(yè)技術(shù)、業(yè)績、服務(wù)能力水平,不以價(jià)格作為企業(yè)中標(biāo)的決定因素,防止惡意低價(jià)投標(biāo)”,這是近日軍委后勤保障部采購管理局采取有效措施提高軍品質(zhì)量效益,確保部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的一個(gè)縮影。
軍品質(zhì)量事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成,近年來,軍委后勤保障部采購管理局堅(jiān)持嚴(yán)把采購質(zhì)量關(guān),采取多項(xiàng)措施,對采購程序方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則作出明確,對企業(yè)入圍、評審監(jiān)督、專家選取作出規(guī)范,確保實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)承擔(dān)軍品任務(wù)。最近,根據(jù)新的形勢和任務(wù),采購管理局出臺(tái)有效措施,進(jìn)一步提高采購質(zhì)量效益。
深入開展采購預(yù)研。采購機(jī)構(gòu)收到采購需求后,通過網(wǎng)上查詢、專家咨詢、企業(yè)調(diào)研、視情公示參數(shù)等方式,詳細(xì)了解產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、潛在供應(yīng)商、市場價(jià)格、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝要求等情況,掌握市場主流供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格水平,確保采購需求既充分體現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量性能的要求,又滿足企業(yè)有效競爭的條件。合理設(shè)定企業(yè)資質(zhì)。參與軍隊(duì)定型產(chǎn)品、重大項(xiàng)目采購的企業(yè),必須符合加入軍隊(duì)供應(yīng)商庫的基本條件,具備良好的商業(yè)信譽(yù)、穩(wěn)定的供應(yīng)保障能力、必要的硬件設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。不得設(shè)置特定資質(zhì)條件,排斥質(zhì)量好、實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)或軍隊(duì)供應(yīng)商庫內(nèi)企業(yè)參與軍隊(duì)采購。正確運(yùn)用評審方法。一般情況下,優(yōu)先選用綜合評分法,從價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)、業(yè)績、服務(wù)等各方面綜合考評確定供應(yīng)商排名;選用基準(zhǔn)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)“先評審、后基準(zhǔn)”,即先對企業(yè)商務(wù)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行綜合評分,再選排名靠前的企業(yè)按基準(zhǔn)價(jià)法確定中標(biāo)供應(yīng)商。選用最低價(jià)法的,必須在企業(yè)商務(wù)和技術(shù)指標(biāo)完全滿足質(zhì)量要求的前提下,再將價(jià)格作為中標(biāo)依據(jù)。嚴(yán)格組織專家評審。要求專家嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量性能,嚴(yán)查投標(biāo)材料真?zhèn)?。?bào)價(jià)明顯低于成本或其他合格供應(yīng)商報(bào)價(jià)的,評審專家應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)澄清,無正當(dāng)理由的應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。著力規(guī)范合同履約。采購機(jī)構(gòu)配合需求部門督導(dǎo)供應(yīng)商嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、維保服務(wù)、零配件供應(yīng)和交裝培訓(xùn)等承諾履行合同,嚴(yán)防降低質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。注重加強(qiáng)跟蹤問效。會(huì)同需求單位加強(qiáng)產(chǎn)品使用質(zhì)量跟蹤,拓寬質(zhì)量反饋渠道,通過網(wǎng)絡(luò)、信訪、熱線電話、現(xiàn)場調(diào)查等方式,充分收集部隊(duì)官兵意見建議。對產(chǎn)品質(zhì)量低劣、部隊(duì)評價(jià)差的供應(yīng)商,列入“黑名單”,依規(guī)給予處罰。
軍委后勤保障部要求各級采購管理部門重視采購環(huán)節(jié)管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌與需求單位、采購機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,形成合力,努力提升軍品采購質(zhì)量效益,為練兵備戰(zhàn)提供有力保障。