3.推進軍民融合深度發(fā)展——

★ 全國人大代表、中國航天科工集團董事長 高紅衛(wèi)

高紅衛(wèi)代表

中國航天近年來軍民融合發(fā)展的步伐愈發(fā)輕快，目前我國已有2000多項航天技術(shù)成果應用到國民經(jīng)濟的各個部門，對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出巨大貢獻。中國航天科工集團研發(fā)的快舟一號甲通用型固體運載火箭圓滿完成“一箭三星”商業(yè)發(fā)射服務，成功掌握低成本快速進入空間的先進技術(shù)；我國首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺INDICS+CMSS順利搭建，為140萬戶各類企業(yè)提供普惠的免費服務與個性化的增值服務。

★ 全國人大代表、中國電子科技集團董事長 熊群力

熊群力代表

軍民融合是一項系統(tǒng)化工程，是統(tǒng)籌軍民共同發(fā)展、重塑新的體系和布局，必將使國防建設和國家經(jīng)濟建設的格局發(fā)生重大變化。中國電子科技集團始終堅持走軍民融合的發(fā)展道路，面向國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家公共安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需求，充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)國家隊的技術(shù)優(yōu)勢和影響力，逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵與約束機制，初步形成了主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

★ 全國人大代表、中國航天科技集團六院院長 劉志讓

劉志讓代表

應該抓牢用好戰(zhàn)略機遇，把推動軍民融合深度發(fā)展的“試驗田”作為自己的“責任田”，爭當國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的領(lǐng)頭羊。應盡快明晰政策，優(yōu)先支持軍工單位與地方政府企業(yè)打造軍民融合創(chuàng)新平臺，加快破除“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”壁壘，不斷完善激勵機制，推動軍民融合戰(zhàn)略落實落地，更好服務國防建設和經(jīng)濟發(fā)展。中國航天科技集團六院依托自身航天液體動力中的核心技術(shù)，通過成果轉(zhuǎn)化形成了節(jié)能環(huán)保與高端特種裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)，在助推國民經(jīng)濟建設、服務百姓生活中發(fā)揮了重要作用。

★ 全國人大代表、中國航空工業(yè)集團科技委副主任、殲-20總設計師 楊偉

楊偉代表

地方政府應更加主動積極搭建政府主導的信息溝通平臺，創(chuàng)造更多溝通了解的機會，激發(fā)雙方活力，逐步拓寬軍民融合領(lǐng)域，跨越軍民融合供需“鴻溝”。要進一步開放民營企業(yè)參與通道和建設信息共享機制，在確保保密性的前提下，完善國家軍民融合公共服務平臺、各地軍地聯(lián)席會議制度等平臺建設，加強政策法規(guī)、采購及技術(shù)需求等公共信息交流。此外，加快推進國防科技裝備采購制度、軍品價格和稅收等關(guān)鍵性改革，打破行業(yè)壁壘和信息壟斷。在開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展格局的過程中，航空工業(yè)應成為“領(lǐng)頭羊”行業(yè)之一。

殲-20

★ 全國人大代表、大連船舶重工集團有限公司黨委書記、董事長 劉征

劉征代表

今后軍民融合必然是大勢所趨，高質(zhì)量發(fā)展則意味著更深度的軍民融合。政府工作報告提出大力推動高質(zhì)量發(fā)展、來一場中國制造的品質(zhì)革命、加快建設創(chuàng)新型國家、深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，都將給中船重工和大船集團的發(fā)展帶來新的機遇，令人振奮，催人奮進。首艘國產(chǎn)航母也是軍民融合的典范，我們把航母工程建設作為了推進軍民融合發(fā)展的重要陣地。500多家參研單位中，非軍企業(yè)、地方國企和民營企業(yè)參與比例高達77.4%。要大力搭建平臺，進一步暢通軍地協(xié)調(diào)和需求對接渠道，促進要素交流融合與資源開放共享，加快培育軍民融合市場主體，做大軍民融合重點產(chǎn)業(yè)。要面向軍工企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)對接、做強產(chǎn)品配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動轉(zhuǎn)型升級。

★ 全國人大代表、金后盾集團董事長 李彥平

李彥平代表

加強軍民融合發(fā)展的體制建設。國家層面加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強化改革創(chuàng)新，形成統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統(tǒng)一的工作運行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。軍民融合的法律法規(guī)還不健全，主要表現(xiàn)為“軍轉(zhuǎn)民”缺少市場化的法律法規(guī)支撐，“民參軍”缺少有效的激勵措施，軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化市場營商環(huán)境需進一步改善。應強化軍民融合發(fā)展的法治保障，及時出臺推進軍民融合的法律法規(guī)，通過運用法治思維和法治方式推動軍民融合發(fā)展，發(fā)揮法律的規(guī)范、引導、保障作用，提高軍民融合發(fā)展法治化水平。

★ 全國人大代表、中國兵器內(nèi)蒙古第一機械集團有限公司黨委書記、董事長 李全文

李全文代表

作為國有特大型軍民結(jié)合企業(yè)，要以改革精神把自身發(fā)展融入到國家的軍民融合體系中，在富國強軍中展現(xiàn)責任擔當。新時代軍民融合發(fā)展進入了戰(zhàn)略機遇期，由初步融合向深度融合過渡。作為軍民融合的天然載體，國有軍工企業(yè)必須從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度思考問題，推動工作。

★ 全國人大代表、中國電子科技集團公司第十四研究所所長 胡明春

胡明春代表

可整合地方行業(yè)優(yōu)勢資源，共建軍民融合服務公共平臺，推動優(yōu)勢軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能?；ヅ煽萍脊芾砣藛T交流，促進科技聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展，推動雙方在軍民科技發(fā)展規(guī)劃、資源配置、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、項目實施等方面深度共享。還可以搭建軍工科研院所與民品企業(yè)科技資源供需對接平臺，開放軍工單位的大型儀器測試設備以及試驗設施，促進科技成果快速轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)軍民科技資源的融合配置效益最大化。為調(diào)動軍工科研院所、高等院校、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體的積極性，建議完善軍民融合產(chǎn)品“首購首用”政策，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、投融資機構(gòu)等社會力量作用，釋放全社會的價值創(chuàng)造力。還可圍繞軍品科研生產(chǎn)和地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步形成覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)布局合理的軍民融合深度發(fā)展協(xié)作創(chuàng)新鏈，促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

（策劃成文軍、許江、劉程）

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