美澳軍事同盟動作頻頻
澳大利亞與美國的軍事同盟關系由來已久。早在二戰(zhàn)時,澳大利亞作為對日作戰(zhàn)前沿基地,與美國在亞太地區(qū)并肩作戰(zhàn)。1951年9月簽署的《澳新美安全條約》,標志著美澳軍事同盟正式形成。此后,澳大利亞歷屆政府都把與美國的同盟機制作為其防務政策的壓艙石,歡迎并支持美國對亞太地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮關鍵作用。
澳美進一步深化軍事同盟關系。美澳軍事同盟的合作內容包括外交磋商、定期對話、聯(lián)合演習、情報共享和技術轉讓等,雙方在戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)役推演、軍事協(xié)同、地區(qū)合作、技術轉讓、后勤保障等方面建立起了密切的合作機制。2014年,兩國簽署《美澳駐軍協(xié)定》,美依托達爾文港軍事基地,可以更為便捷地出兵南海,控制馬六甲海峽、望加錫海峽、巽他海峽和龍目海峽。澳現(xiàn)已成為美推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略的核心盟友,與日本并稱為美在西太平洋的“南北雙錨”。如今,美澳定期舉行防長和外長“2+2”會談;澳允許美駐軍使用澳軍基地,并開放現(xiàn)有的軍事訓練場所和軍港,以確保美駐軍的訓練和先進武器裝備的預置;加強??章?lián)訓,提升美海軍在澳附近海岸的行動頻率,增加聯(lián)合演習、聯(lián)合訓練和聯(lián)合行動;拓展雙方安全合作領域,尤其是在反恐和網(wǎng)絡空間安全方面的合作,以共同應對面臨的安全挑戰(zhàn)。
澳大力配合美國拓展深化盟友關系。近年來,澳充分利用軍事高層對話、防務合作、聯(lián)合軍演等途徑,全力支持美國鞏固在亞太地區(qū)既有的同盟國關系,拓展結交新盟友,從而使美在亞太地區(qū)逐步構建起美澳日、美澳日韓、美澳新、美澳日菲等多個軍事同盟關系鏈條。最近又與印度、越南、緬甸等南亞和東南亞國家頻繁開展軍事合作。澳大利亞今年首次派出80名軍人參加美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演,就是一個最新的例證。
美國對澳大利亞更加倚重。自宣布“重返亞太”以來,美國一直把澳大利亞作為推動“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要著力點,澳大利亞在美同盟國體系和亞太戰(zhàn)略中的地位不斷上升。美國近年來大幅度降低了對澳軍售門檻,澳有近50%的武器裝備從美進口。2012年8月,澳大利亞將軍理查德·珀爾被任命為美國太平洋司令部陸軍副司令,負責美國太平洋戰(zhàn)區(qū)陸軍的訓練以及美軍與東南亞國家及澳大利亞、新西蘭等國軍隊的交流與合作。這是美國軍隊歷史上首次由外國人擔任高級指揮官。