大體系支撐下的“劍走偏鋒”
隨著新軍事變革深入演進(jìn),美軍特種作戰(zhàn)日益呈現(xiàn)出從接觸作戰(zhàn)向非接觸作戰(zhàn)、從規(guī)模作戰(zhàn)向精兵作戰(zhàn)、從武器平臺支撐向戰(zhàn)略體系支撐、從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新型領(lǐng)域快速演變的態(tài)勢,特種作戰(zhàn)部隊(duì)因?yàn)槟軌蛩煨谐R?guī)部隊(duì)不宜執(zhí)行或難以完成的特殊任務(wù),成為美軍克敵制勝的“殺手锏”。
指揮控制趨向戰(zhàn)略直達(dá)。美軍特種作戰(zhàn)的指揮控制由國家級、戰(zhàn)區(qū)級和作戰(zhàn)部隊(duì)級三個層次構(gòu)成。通常情況下,由國家指揮當(dāng)局、特種作戰(zhàn)司令部、戰(zhàn)區(qū)司令部、戰(zhàn)區(qū)下屬軍種部隊(duì)司令部或職能司令部的指揮官按級進(jìn)行作戰(zhàn)控制。隨著所執(zhí)行任務(wù)的隱秘性、敏感性不斷提高,美軍越來越強(qiáng)調(diào)由戰(zhàn)略高層對特種作戰(zhàn)進(jìn)行“直達(dá)式”垂直指揮,增強(qiáng)行動的可控性靈活性。例如,2011年,美軍在巴基斯坦突襲本·拉丹住所并將之擊斃時,奧巴馬和他的決策團(tuán)隊(duì)在萬里之遙的美國白宮情報(bào)室,通過遠(yuǎn)程視頻,進(jìn)行實(shí)時同步指揮。這次行動充分體現(xiàn)了特種作戰(zhàn)的戰(zhàn)略特質(zhì)。
特種閃擊突出體系支撐?!皯?zhàn)術(shù)行動,戰(zhàn)略支撐;精兵行動,體系支撐;局部行動,全局支撐”已成為美軍特種作戰(zhàn)的顯著特征。仍以擊斃本·拉丹的“海王星之矛”突擊行動為例,在這場戰(zhàn)斗中,表面上美軍僅出動4架直升機(jī)、24名“海豹”特戰(zhàn)隊(duì)員,用了不到40分鐘就擊斃了基地組織首腦本·拉丹。但在背后,既有天上35顆衛(wèi)星、40余架飛機(jī)提供強(qiáng)大情報(bào)保障,又有海上航母編隊(duì)接應(yīng),還有陸上2個美軍駐中亞軍事基地的支援,以及近萬名各類支援保障人員。這是一次典型的“大體系支撐精兵行動”,深刻折射出信息時代的新戰(zhàn)爭樣式。
作戰(zhàn)行動走向全面聯(lián)合。美軍認(rèn)為,“聯(lián)合”是特種作戰(zhàn)本質(zhì)之一,需要各軍種的全面參與和深度協(xié)作。目前,美軍特種作戰(zhàn)不但實(shí)現(xiàn)了與空軍從“傳感器到射手”的聯(lián)合,大大提高了其“秒殺”作戰(zhàn)能力,而且突破了與中央情報(bào)局秘密行動的聯(lián)合,將中情局情報(bào)搜集能力與特種作戰(zhàn)部隊(duì)打擊能力有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。尤其是在阿富汗“持久自由行動”以后,美軍特種作戰(zhàn)更是將與常規(guī)部隊(duì)的聯(lián)合從戰(zhàn)役層次下沉至戰(zhàn)術(shù)層次,實(shí)現(xiàn)小分隊(duì)一級的一體化作戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年美軍實(shí)施的代號“山地風(fēng)暴”清剿行動中,美特種作戰(zhàn)部隊(duì)就與常規(guī)部隊(duì)進(jìn)行了62次聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)行動,其中40次行動是在連一級實(shí)施的,22次行動是在營一級進(jìn)行的。
行動效果追求一擊制敵。美軍特種作戰(zhàn)歷來重視對敵方高價值目標(biāo)的直接打擊,企圖以此加快作戰(zhàn)進(jìn)程迅速達(dá)成戰(zhàn)略目的。從近期幾場局部戰(zhàn)爭實(shí)踐看,美軍特種作戰(zhàn)經(jīng)常將對方首腦及領(lǐng)導(dǎo)層作為先期重點(diǎn)打擊目標(biāo),實(shí)施所謂的“斬首攻擊”,通過突然迅猛出其不意的攻擊,達(dá)到“一劍封喉”、一擊制敵的戰(zhàn)略效果。從伊拉克戰(zhàn)爭首次對薩達(dá)姆使用這種戰(zhàn)法,到利比亞戰(zhàn)爭對卡扎菲故技重施,雖然沒有直接達(dá)成目的,但美軍的特種作戰(zhàn)對敵方?jīng)Q策層的心理震撼卻是不可估量的,極大動搖了對方的抵抗意志,起到了“硬打擊”與“軟殺傷”的雙重功效??梢灶A(yù)想,美軍這種“劍走偏鋒”式的特種作戰(zhàn)還將會不斷上演。