自從第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),特種作戰(zhàn)就以其獨(dú)特的靈活性、高效性、不對(duì)稱(chēng)性,日益成為美國(guó)維護(hù)戰(zhàn)略利益、應(yīng)對(duì)威脅挑戰(zhàn)的重要手段方式。近年來(lái),美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)更是將任務(wù)類(lèi)型從傳統(tǒng)作戰(zhàn)領(lǐng)域拓展至非傳統(tǒng)作戰(zhàn)領(lǐng)域,大有取代常規(guī)部隊(duì)成為信息化戰(zhàn)場(chǎng)主角,充當(dāng)美國(guó)對(duì)外軍事行動(dòng)“戰(zhàn)略尖刀”之勢(shì)。
戰(zhàn)火磨礪“美利堅(jiān)之刃”
雖然現(xiàn)代特種作戰(zhàn)發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn),但其地位作用被美軍充分認(rèn)識(shí)并廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐則在二戰(zhàn)以后。幾乎在美國(guó)插手的歷次局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突中,都能或隱或現(xiàn)地發(fā)現(xiàn)美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)的身影,其間的戰(zhàn)績(jī)與敗筆都成為美軍創(chuàng)新發(fā)展特種作戰(zhàn)的“磨刀石”,使特種作戰(zhàn)這一“美利堅(jiān)之刃”愈加鋒利。
越南戰(zhàn)爭(zhēng)可以說(shuō)是美軍實(shí)施大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間特種作戰(zhàn)行動(dòng)的首次嘗試。戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)廣泛承擔(dān)了清剿游擊隊(duì)、特種偵察、襲擊破壞、培訓(xùn)人員等“反暴亂”作戰(zhàn)任務(wù),實(shí)施了諸如偷襲越南山西戰(zhàn)俘營(yíng)等作戰(zhàn)行動(dòng)。雖然由于戰(zhàn)爭(zhēng)的非正義性和戰(zhàn)略指導(dǎo)的失誤,美軍始終無(wú)法將特種作戰(zhàn)取得的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略勝勢(shì),不得不從越南戰(zhàn)場(chǎng)黯然撤兵,但特種作戰(zhàn)部隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中顯露出的適應(yīng)性、機(jī)動(dòng)性、隱蔽性,卻獲得美軍高層肯定,并在隨后的戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突中得到重點(diǎn)使用。
1980年,為解救被扣押的60多名美國(guó)駐伊朗使館人員,97名美軍特戰(zhàn)隊(duì)員從埃及開(kāi)羅長(zhǎng)途奔襲德黑蘭。由于在行動(dòng)過(guò)程中突遇沙暴和飛機(jī)故障,加之應(yīng)急預(yù)案不周,美軍被迫取消計(jì)劃。但美軍并沒(méi)有喪失信心,反而更加注重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上強(qiáng)力推動(dòng)特種作戰(zhàn)發(fā)展。1987年4月,美軍正式成立特種作戰(zhàn)司令部,統(tǒng)轄陸、海、空所屬的特種作戰(zhàn)力量,標(biāo)志著特種作戰(zhàn)部隊(duì)作為一支獨(dú)立的作戰(zhàn)力量正式登上美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)舞臺(tái)。
隨后,在1989年入侵巴拿馬行動(dòng)、1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及2011年利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍越來(lái)越頻繁地將特種作戰(zhàn)部隊(duì)用于主要戰(zhàn)略方向和關(guān)鍵時(shí)節(jié),完成了一個(gè)個(gè)“不可能的任務(wù)”。特別是在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中,借助先進(jìn)的信息化手段,美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)獨(dú)當(dāng)一面,創(chuàng)造性地將目標(biāo)引導(dǎo)、滲透打擊、收買(mǎi)瓦解融為一體,使美軍在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)打垮塔利班政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)目的。
美軍不斷推動(dòng)特種作戰(zhàn)部隊(duì)發(fā)展,幾乎“每戰(zhàn)必特”的原因在于:一是反應(yīng)靈敏、編成精干,能夠快速應(yīng)對(duì)地區(qū)性突發(fā)事件及非對(duì)稱(chēng)威脅;二是行動(dòng)隱蔽性、突然性強(qiáng),往往出敵不意,能以最小資源快速達(dá)成戰(zhàn)略目的,有效降低行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);三是作戰(zhàn)手段靈活多樣,可以作為“全球打擊”戰(zhàn)役戰(zhàn)略構(gòu)想的重要選擇;四是能夠較好地與其他作戰(zhàn)力量聯(lián)合行動(dòng),形成常規(guī)與非常規(guī)緊密結(jié)合的一體化作戰(zhàn)體系。