抓好部隊(duì)建設(shè)，既要對(duì)上負(fù)責(zé)，也要對(duì)下負(fù)責(zé)。然而在有些單位，在一些人的頭腦中，仍存在一些認(rèn)識(shí)偏差和行為誤區(qū)，他們一說對(duì)上負(fù)責(zé)，就生搬硬套，搞“上下一般粗”，文件傳達(dá)了、會(huì)議召開了，就算落實(shí)了，而不去考慮實(shí)際效果怎樣。分析起來，固然有工作魄力不夠、工作方法不當(dāng)?shù)脑?，但更主要的還在于一些人不愿擔(dān)責(zé)、不想動(dòng)腦，抱著“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài)，只當(dāng)“傳聲筒”，而不結(jié)合基層實(shí)際細(xì)化分工，導(dǎo)致落實(shí)成“落空”。這種依葫蘆畫瓢、照本宣科，不實(shí)事求是、脫離實(shí)際的所謂“貫徹落實(shí)”，看似“負(fù)責(zé)”，其實(shí)是敷衍塞責(zé)。

“對(duì)上”與“對(duì)下”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，就要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，正確處理宏觀與微觀、整體與局部、一般與個(gè)別的關(guān)系，積極主動(dòng)、腳踏實(shí)地，創(chuàng)造性地開展工作。對(duì)上負(fù)責(zé)，就是要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策部署，在正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的前提下，深入實(shí)際調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際做好工作。對(duì)下負(fù)責(zé)，就是對(duì)本單位負(fù)責(zé)、對(duì)基層官兵負(fù)責(zé)，真心實(shí)意地為基層排憂解難。

把基層全面建設(shè)搞好，是上下一致的目標(biāo)。為基層負(fù)責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)把基層抓好，就是在協(xié)助上級(jí)做好工作，是真正的對(duì)上負(fù)責(zé)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，基層單位領(lǐng)導(dǎo)就要在改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)上下真功、使長勁，牢固樹立以基層為本、為官兵服務(wù)的思想，想問題、辦事情首先要看是否有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，做到想官兵所想，急官兵所急，形成上下同心的凝聚力；就要從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，眼睛向下、撲下身子，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作；就要善于吃透上情、摸清下情，把上下結(jié)合的文章做好、做出實(shí)效。以對(duì)官兵負(fù)責(zé)的態(tài)度把基層工作做好了，就能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)。

（《解放軍報(bào)》2015年09月08日 07版）