（原標(biāo)題：對(duì)新邊海防觀的戰(zhàn)略思考）

國防大學(xué)教授　喬　良

在美國的戰(zhàn)略家們借日本右翼之手，挑起釣魚島爭端，成功阻斷中日韓東北亞自貿(mào)區(qū)談判、中日貨幣互換的進(jìn)程之后，中國周邊的地緣政治環(huán)境正日漸變得復(fù)雜和嚴(yán)峻。中日、中菲、中越之間此起彼伏的島礁及海洋權(quán)益之爭，不僅對(duì)我國現(xiàn)實(shí)的邊海防安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，更對(duì)我傳統(tǒng)的邊海防觀念產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊和挑戰(zhàn)。

我們必須意識(shí)到，在全球資源爭奪日趨激烈的大前提下，邊海防安全不能僅僅理解為領(lǐng)土、領(lǐng)海及海洋權(quán)益的得失問題，而是關(guān)乎國家發(fā)展，民族復(fù)興的國家生存大戰(zhàn)略問題。我們還必須看到，在美國戰(zhàn)略重心東移，推進(jìn)亞太再平衡戰(zhàn)略的大背景下，中日釣魚島之爭，中菲黃巖島、仁愛礁之爭，中越南海海洋權(quán)益之爭，都不能僅僅看做是雙邊的島礁領(lǐng)土和海洋權(quán)益之爭，而是美國試圖通過“代理人遏制”阻斷中國發(fā)展，維護(hù)美國霸權(quán)大棋局的一部分。這意味著我們必須確立新的邊海防觀。而確立新的邊海防觀，則需要先準(zhǔn)確判斷對(duì)手的戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略路徑。

美國推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略的真正目的是什么？答案只有一個(gè)：解除中國對(duì)美國霸權(quán)的潛在挑戰(zhàn)和威脅。那么，美國將如何做到這一點(diǎn)？自美國金融危機(jī)以來，我們看到美國人為此絞盡腦汁，使出渾身解數(shù)：壓人民幣升值，對(duì)中國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，提高關(guān)稅壁壘，給中國從海外獲得資源及并購?fù)馄笤O(shè)置重重障礙，把中國排除于TPP之外，等等，可謂無所不用其極。但這些小打小鬧的動(dòng)作，已很難從根本上撼動(dòng)身量日漸壯大的中國。這是否意味著美國已對(duì)中國的強(qiáng)大無可奈何了呢？未必。我們眼下決不可盲目樂觀，更不能掉以輕心。當(dāng)中日、中菲、中越的島礁和海權(quán)之爭，幾乎不約而同地在中國周邊相繼突現(xiàn)，美國人用地緣政治策略配合其金融大戰(zhàn)略的圖謀，也逐漸清晰地顯示出輪廓——

自1971年美元與黃金脫鉤，美國人真正獲得金融霸權(quán)以來，通過向全世界輸出廉價(jià)紙幣，換取各國實(shí)物財(cái)富，就成了美國國家生存的基本方式和美國國家大戰(zhàn)略的核心設(shè)計(jì)，也就成了不容任何人挑戰(zhàn)的美國核心利益。四十余年里，美國人通過戰(zhàn)爭或制造、挑起地區(qū)性危機(jī)的辦法，與美元起伏漲跌的趨勢(shì)相配合，已經(jīng)數(shù)次掃蕩或攫取過不同地區(qū)和國家的財(cái)富。如果我們還有記憶的話，應(yīng)該不會(huì)忘記1978年至1984年美元指數(shù)轉(zhuǎn)強(qiáng)之后，拉丁美洲金融危機(jī)爆發(fā)。結(jié)果，一度欣欣向榮的拉美繁榮，瞬間繁華凋敝，阿根廷這些已步入發(fā)達(dá)國家行列的佼佼者，重新淪落為發(fā)展中國家！更令我們記憶猶新的是，1996年至2002年，美元指數(shù)又一次走強(qiáng)之時(shí)，與之對(duì)應(yīng)的是東南亞金融危機(jī)爆發(fā)。一時(shí)間，亞洲四小龍四小虎無一幸免，全部被這場風(fēng)暴打得“倒退二十年”。值得注意的是，這兩次美元走強(qiáng)的時(shí)間全都在6年左右，顯現(xiàn)出某種周期性。