我軍全面規(guī)范物資工程服務(wù)采購(gòu)質(zhì)疑和投訴管理工作

《軍隊(duì)物資工程服務(wù)采購(gòu)質(zhì)疑和投訴管理暫行辦法》暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化公開透明，建立追責(zé)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)形成聯(lián)合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐相互促進(jìn)的監(jiān)管格局具有重要意義。

解放軍報(bào)訊（謝永飛、記者孫興維）為全面規(guī)范軍隊(duì)物資工程服務(wù)采購(gòu)質(zhì)疑投訴管理工作，近日，軍委后勤保障部出臺(tái)《軍隊(duì)物資工程服務(wù)采購(gòu)質(zhì)疑和投訴管理暫行辦法》，將原先分散在物資、工程、服務(wù)各個(gè)采購(gòu)領(lǐng)域的管理規(guī)定，進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。軍委后勤保障部采購(gòu)管理局負(fù)責(zé)人表示，《暫行辦法》的出臺(tái)，是我軍首次對(duì)物資工程服務(wù)采購(gòu)質(zhì)疑投訴進(jìn)行全面規(guī)范，對(duì)于完善我軍采購(gòu)制度體系，維護(hù)法規(guī)制度剛性、防控采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、保證采購(gòu)質(zhì)量效益，更好地保障備戰(zhàn)打仗、服務(wù)部隊(duì)建設(shè)具有重要意義。

《暫行辦法》共6章57條，重點(diǎn)明確了軍隊(duì)物資工程服務(wù)采購(gòu)質(zhì)疑投訴的任務(wù)分工、受理?xiàng)l件、處理程序、處置標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)處罰等內(nèi)容，結(jié)合軍隊(duì)采購(gòu)工作實(shí)際，進(jìn)一步暢通供應(yīng)商救濟(jì)渠道，保證社會(huì)監(jiān)督效果，促進(jìn)形成聯(lián)合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐相互促進(jìn)的監(jiān)管格局。

《暫行辦法》堅(jiān)持公開透明。要求處理質(zhì)疑投訴時(shí)必須明確告知供應(yīng)商進(jìn)一步反映問題的權(quán)利和渠道，包括具體的受理部門、聯(lián)系方式和受理時(shí)限；投訴、復(fù)議處理結(jié)果在軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布處理公告，強(qiáng)化公開透明，確保渠道暢通。

《暫行辦法》嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)質(zhì)疑、投訴、復(fù)議申請(qǐng)的提出與受理?xiàng)l件、調(diào)查與處理流程、各種具體情況處置進(jìn)行細(xì)化明確，做到便于操作、好用實(shí)用；引入第三方檢測(cè)、檢驗(yàn)、鑒定和專家論證等調(diào)查方式，增強(qiáng)調(diào)查處理的專業(yè)性、權(quán)威性。

《暫行辦法》嚴(yán)懲惡意行為。在暢通質(zhì)疑投訴渠道的同時(shí)，增大供應(yīng)商惡意行為的違規(guī)成本，對(duì)捏造事實(shí)、提供虛假材料等干擾采購(gòu)秩序的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，防止因惡意、無(wú)效質(zhì)疑投訴影響采購(gòu)效率。

《暫行辦法》嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。按照責(zé)權(quán)對(duì)等原則，建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制，明確采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位、評(píng)審專家和采購(gòu)管理部門的責(zé)任義務(wù)、違規(guī)情形與處理方式，壓實(shí)各方責(zé)任，著力實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配、公平公正、廉潔高效。

《暫行辦法》的出臺(tái)，對(duì)于營(yíng)造健康公平、陽(yáng)光透明采購(gòu)環(huán)境，維護(hù)軍隊(duì)利益，保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益，防控采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)，樹立軍隊(duì)物資工程服務(wù)采購(gòu)良好形象將發(fā)揮積極促進(jìn)作用。

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