全軍軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序推開工程總承包模式

解放軍報(bào)訊??記者孫興維、通訊員李浩然報(bào)道：日前，中央軍委后勤保障部下發(fā)工作《導(dǎo)則》明確，軍隊(duì)工程項(xiàng)目管理將實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、采購、施工相分離模式，向設(shè)計(jì)、采購、施工于一體的“工程總承包模式”轉(zhuǎn)變。中央軍委后勤保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推開軍事設(shè)施建設(shè)工程總承包模式，是加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的務(wù)實(shí)舉措，也是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外建筑行業(yè)發(fā)展的客觀需要，對(duì)提升我軍工程建管效能、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展將起到積極促進(jìn)作用。

傳統(tǒng)的軍隊(duì)工程建設(shè)模式，長(zhǎng)期實(shí)行設(shè)計(jì)、采購、施工相分離，不僅前期工作流程長(zhǎng)，而且勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、材料供應(yīng)商等主體之間各管一段、相互掣肘，管理效益低。為破解工程建設(shè)頑癥痼疾，有效提升建設(shè)質(zhì)量和速度，中央軍委后勤保障部有關(guān)部門積極對(duì)表國(guó)家深化工程建設(shè)管理改革要求，結(jié)合軍隊(duì)工程實(shí)際創(chuàng)造性探索實(shí)踐，“十三五”期間在全軍有序推開軍事設(shè)施建設(shè)工程總承包模式。此模式將設(shè)計(jì)、采購、施工全部交由一家承包單位負(fù)責(zé)，有利于加快工程建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，提高工程建設(shè)質(zhì)量。這一模式已在全軍重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中推廣應(yīng)用，產(chǎn)生重要的軍事、經(jīng)濟(jì)效益。為進(jìn)一步明晰工程總承包活動(dòng)中各方職責(zé)界面、提升項(xiàng)目管理質(zhì)量，《導(dǎo)則》重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目發(fā)包、企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)費(fèi)管理、組織架構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、竣工結(jié)算等方面作出明確要求。

為積極穩(wěn)妥推廣工程總承包模式，中央軍委后勤保障部要求各單位后勤部門根據(jù)自身實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)內(nèi)容。后續(xù)將結(jié)合實(shí)際工作運(yùn)行和開展情況，逐步制定完善配套政策制度。