特殊時期,習(xí)近平主席主持的這場特別峰會有何特殊意義?
新華社記者
一場以“團結(jié)”命名的峰會——中非團結(jié)抗疫特別峰會,北京時間6月17日晚以視頻方式舉行。中國國家主席習(xí)近平在北京主持并發(fā)表題為《團結(jié)抗疫共克時艱》的主旨講話。
這也是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,習(xí)近平主席開展的又一次重要多邊“云外交”。
同3月26日作為成員國領(lǐng)導(dǎo)人出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會、5月18日應(yīng)邀在世界衛(wèi)生大會開幕式致辭不同,這次特別峰會,由中國同非洲國家南非和塞內(nèi)加爾共同倡議,是一場重要的主場外交活動。
中國為何要倡議舉辦這樣一場峰會?習(xí)近平主席在峰會上的主旨講話傳遞出哪些重要信息?新華社記者就此采訪了專家學(xué)者。
(一)
“當前,疫情仍在全球蔓延,中國和非洲都面臨抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的艱巨任務(wù)?!?/p>
這是習(xí)近平主席在講話中對形勢作出的判斷。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲研究所副所長黎文濤說,中國和非洲抗擊疫情都取得了成果,但疫情不確定性明顯,全球最終戰(zhàn)勝疫情將是一場持久戰(zhàn)。應(yīng)對疫情影響,仍是擺在中國和非洲面前的大事。
舉辦這次特別峰會恰逢其時。講話中,習(xí)近平主席提出四個“堅定不移”,排在首位的就是“堅定不移攜手抗擊疫情”。
事實上,疫情發(fā)生以來,中國和非洲始終相互聲援、并肩戰(zhàn)斗。從非洲各國紛紛為處于艱難時刻的中國送來寶貴支持,到中國向50多個非洲國家和非盟交付醫(yī)療援助物資、派出7個醫(yī)療專家組,雙方向世界展示了什么叫“兄弟同心,其利斷金”。
上個月的世界衛(wèi)生大會開幕式致辭中,習(xí)近平主席專門提出“加大對非洲國家支持”;這次特別峰會上,他又宣布一系列支持非洲抗疫的行動,包括“提前于年內(nèi)開工建設(shè)非洲疾控中心總部”“新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后,愿率先惠及非洲國家”等等。
“作為發(fā)展中國家最為集中的大洲,非洲是全球公共衛(wèi)生體系的薄弱一環(huán)?!崩栉臐f,中國主張人民至上、生命至上,幫助非洲兄弟筑牢維護人民生命安全和身體健康的防線,是中非命運共同體題中應(yīng)有之義。
(二)
習(xí)近平主席提出的第二個“堅定不移”,是“堅定不移推進中非合作”。
他說,為克服疫情帶來的沖擊,我們要加強共建“一帶一路”合作,加快落實中非合作論壇北京峰會成果,并將合作重點向健康衛(wèi)生、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改善民生領(lǐng)域傾斜。
著眼非洲國家面臨的實際困難,中方提出一系列實打?qū)嵉呐e措和倡議——
在中非合作論壇框架下免除有關(guān)非洲國家截至2020年底到期對華無息貸款債務(wù);同國際社會一道,加大對疫情特別重、壓力特別大的非洲國家的支持力度;支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè);支持非洲加強互聯(lián)互通和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè);共同拓展數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、清潔能源、5G等新業(yè)態(tài)合作……
北京大學(xué)非洲研究中心主任劉海方表示,2018年中非合作論壇北京峰會決定實施“八大行動”,勾畫了推進中非合作、促進非洲發(fā)展振興的路線圖。因應(yīng)疫情影響,中方又宣布兼顧抗疫當務(wù)之急、疫后發(fā)展所需的一攬子新行動,充分表明中國對非政策是真實親誠、一以貫之的。
“全球疫情態(tài)勢嚴峻復(fù)雜,挑戰(zhàn)和困難不能低估?!崩栉臐f,非洲發(fā)展和中國緊密相關(guān)。疫情之下,雙方經(jīng)濟發(fā)展都面臨不小壓力。這次特別峰會向非洲傳遞信心:中國將堅定支持非洲有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。
(三)
另外兩個“堅定不移”,是“堅定不移踐行多邊主義”“堅定不移推進中非友好”。
“特殊時期召開的這次特別峰會,更加彰顯中國外交方針?!眲⒑7秸f,在疫情深刻影響國際秩序的時候,特別峰會召開本身就表明:中國一如既往堅定支持多邊主義,并同廣大發(fā)展中國家緊緊站在一起。
這一點,也體現(xiàn)在出席特別峰會的名單中——除中國和十多個非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人、非盟委員會主席外,還有兩位來自多邊國際組織的特邀嘉賓:聯(lián)合國秘書長古特雷斯、世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞。
講話中,習(xí)近平主席明確指出:中方愿同非方一道,維護以聯(lián)合國為核心的全球治理體系,支持世衛(wèi)組織為全球抗疫作出更大貢獻。
外交學(xué)院當代中國外交研究中心主任張歷歷說,面對病毒這個全人類的共同敵人,國際社會本應(yīng)團結(jié)一致,西方個別國家政客卻無端抹黑中國和有關(guān)國際組織。關(guān)鍵時刻,非洲國家給予中國寶貴理解和巨大支持。
會議發(fā)表《中非團結(jié)抗疫特別峰會聯(lián)合聲明》,重申反對將疫情政治化、病毒標簽化,呼吁國際社會共同防止歧視、污名化作法。此外,還明確提出繼續(xù)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持。
“政治上的相互支持始終是中非友好的鮮明底色?!崩栉臐f,在單邊主義抬頭、全球抗疫形勢依然嚴峻的背景下,最大的發(fā)展中國家、發(fā)展中國家最集中的大洲宣示團結(jié)合作,為全人類戰(zhàn)勝困難注入更大信心。(記者楊依軍、伍岳、鄒多為、羅鑫)
(新華社北京6月18日電)