彰顯制度優(yōu)勢(shì) 堅(jiān)持守正創(chuàng)新——全會(huì)《決定》必將推動(dòng)為中華民族偉大復(fù)興提供更加堅(jiān)實(shí)的制度保障
2019年11月5日，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》全文公布。
全會(huì)《決定》分為3大板塊、15個(gè)部分。第一部分為總論，闡述堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義和總體要求；第二至十四部分分別闡述中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的13個(gè)方面；第十五部分和結(jié)束語(yǔ)，闡述加強(qiáng)黨對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)。
翻開全會(huì)《決定》，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么的行動(dòng)綱領(lǐng)和政治宣示擲地有聲，與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論品格、實(shí)踐品格躍然紙上。
兩大“奇跡”！首次全面總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷史性成就——
“世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡”，新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的這兩大“奇跡”，第一次寫入黨的全會(huì)文件。
正是這樣的中國(guó)奇跡，令人民充滿自信，讓世界刮目相看。無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)一再證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系深得人民擁護(hù)，具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。
13大顯著優(yōu)勢(shì)！首次集中概括中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)——
“社會(huì)主義制度好在哪里、優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里”“中國(guó)特色社會(huì)主義道路為什么走得通、走得好”……在馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化的進(jìn)程中，理論上更加清醒、更加成熟的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人作出了響亮回答。
“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)”；
“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)”；
“堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)”；
……
集中概括13條顯著優(yōu)勢(shì)，正是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
13個(gè)方面！首次深刻闡述支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度——
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度、“一國(guó)兩制”制度體系、獨(dú)立自主的和平外交政策、黨和國(guó)家監(jiān)督體系……
覆蓋13個(gè)方面的制度，勾勒出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的宏闊格局。
“全面實(shí)現(xiàn)”！首次明確提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)——
“到我們黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效”；
“到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；
“到新中國(guó)成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)?！?/p>
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全會(huì)《決定》的根本遵循。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性最集中的體現(xiàn)。
在全會(huì)《決定》系統(tǒng)描繪的中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他各方面的制度。
“建立不忘初心、牢記使命的制度”“完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度”“健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度”……6個(gè)方面的制度，健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
以人民為中心，是全會(huì)《決定》的價(jià)值旨?xì)w。
反復(fù)出現(xiàn)“人民”一詞，開辟專章論述“堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，全會(huì)《決定》鄭重宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨人不變的初心使命、如一的為民情懷。
“健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制”“完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系”“強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障”……一切為了人民的殷殷深情力透紙背。
“破”與“立”并舉，“制”與“治”融通。
全會(huì)《決定》部署200多項(xiàng)重大舉措，進(jìn)一步明確任務(wù)書。
制度的生命力在于執(zhí)行。
全會(huì)《決定》鮮明提出新時(shí)代共產(chǎn)黨人肩負(fù)神圣使命、勇挑歷史重?fù)?dān)的更高要求——
“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)?！?/p>
“必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，科學(xué)謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)……”
“切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率”，全會(huì)《決定》對(duì)各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求。
按照習(xí)近平總書記對(duì)全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的提前謀劃部署，有關(guān)部門提前制定有關(guān)宣講宣傳方案，抓緊整理重大舉措清單，拿出貫徹落實(shí)的具體分工方案，確保全會(huì)精神和各項(xiàng)舉措落地落實(shí)、發(fā)揮效力。
回眸來(lái)路，放眼前程，越是歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮，我們?cè)绞切判陌俦丁?/p>
在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擁有5000多年?duì)N爛文明歷史的中國(guó)人民守正篤行、與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)過(guò)幾十年艱辛探索，形成和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，走出了一條被實(shí)踐證明也必將被歷史證明是正確的康莊大道。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民一定能把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這篇大文章寫出更加輝煌的時(shí)代新篇。
（新華社北京11月6日電）
