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早在1947年5月上旬,聶榮臻向中央工委匯報(bào)時,就介紹過晉察冀軍區(qū)運(yùn)籌奪取華北重鎮(zhèn)石家莊的設(shè)想和準(zhǔn)備。清風(fēng)店戰(zhàn)役后,石家莊守?cái)沉α扛颖∪酢⒏庸铝?,成為陸上孤島。后來聶榮臻把它比作是“熟透的果子”。1947年10月22日,就在清風(fēng)店戰(zhàn)役結(jié)束的當(dāng)天,聶榮臻和劉瀾濤就以晉察冀中央局的名義致電中央工委和中央軍委, 建議乘勝奪取石家莊。23日,中央工委劉少奇、朱德復(fù)電同意,并建議中央軍委也批準(zhǔn)了。