天使投資，本是指對具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ母唢L(fēng)險的初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行早期的直接投資。軍民融合類企業(yè)恰恰具備巨大發(fā)展?jié)摿?、初?chuàng)企業(yè)、高風(fēng)險三大特征，期待有情懷、有眼光、有抱負(fù)的金融界人士、民間投資人參與和支持。國防大學(xué)軍民融合發(fā)展研究中心教授、博士生導(dǎo)師劉晉豫帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)就此進(jìn)行了專題調(diào)研，今天出版的《解放軍報》就為您分享一些他們的新發(fā)現(xiàn)、新判斷和新思考。

“天使”投資人，你在哪里

——軍民融合呼喚金融有效支持

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，也是推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的血脈。面對貸款和融資困境，一些參與軍民融合的中小企業(yè)家們深情呼喚：“天使”投資人，你在哪里？

天使投資，本是指對具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ母唢L(fēng)險的初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行早期的直接投資。軍民融合類企業(yè)恰恰具備巨大發(fā)展?jié)摿?、初?chuàng)企業(yè)、高風(fēng)險三大特征，期待有情懷、有眼光、有抱負(fù)的金融界人士、民間投資人參與和支持。

國防大學(xué)軍民融合發(fā)展研究中心教授、博士生導(dǎo)師劉晉豫帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)就此進(jìn)行了專題調(diào)研，這里分享一些他們的新發(fā)現(xiàn)、新判斷和新思考。

民企有識之士呼吁：這邊不要“空手套白狼”

那邊別有“身份歧視”

■李 楠

調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)參軍普遍面臨政策性資金獲取渠道不暢、合同資金落實(shí)不利等難題：政策性資金，眾多民營企業(yè)遭遇準(zhǔn)入的玻璃門——它們并不是政策性資金服務(wù)的主要對象；合同資金，眾多民營企業(yè)又遭遇資金無法按時、保量到位的困境。

金融支持，民企在呼喚：何時不再把我們當(dāng)“外人”？令人欣慰的是，一些地區(qū)商業(yè)性銀行探索實(shí)踐已取得初步效果。當(dāng)前問題的關(guān)鍵癥結(jié)在于，金融創(chuàng)新仍然不夠，仍然沒有反映新時代軍民融合發(fā)展的新需求。

習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上強(qiáng)調(diào)，應(yīng)完善金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品體系。這一重要指示為以金融創(chuàng)新推動軍民融合發(fā)展提供了根本遵循。在完善金融支持軍隊(duì)建設(shè)的法律、規(guī)劃、政策制度的基礎(chǔ)之上，如何運(yùn)用現(xiàn)代化金融手段廣開融資之門，以金融市場、金融機(jī)構(gòu)與金融產(chǎn)品創(chuàng)新為抓手，聚集社會資本推動軍民融合發(fā)展？

先期探路者的經(jīng)驗(yàn)表明，只有加大創(chuàng)新實(shí)踐力度，真正不再把民企“當(dāng)外人”才有望落到實(shí)處。

金融市場機(jī)制創(chuàng)新，勢在必行。把握好提供國家安全公共產(chǎn)品與銀行贏利需求之間的辯證關(guān)系。在微利保本原則下，將軍民融合發(fā)展的資金需求通過金融市場競爭機(jī)制獲得，從而確保優(yōu)勢企業(yè)能夠獲得充足資金；將軍民融合發(fā)展的資金安全需求同金融市場風(fēng)險管控機(jī)制相結(jié)合，建立健全大數(shù)據(jù)+區(qū)塊鏈+信用編碼的金融風(fēng)險管控機(jī)制，從而建立起軍民融合領(lǐng)域金融安全的全覆蓋、全流程的可靠性強(qiáng)的管控流程，切實(shí)增強(qiáng)金融風(fēng)險管控效能。

金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，大有可為。針對軍民融合發(fā)展的創(chuàng)新型中小型企業(yè)，特別是擁有“高、精、尖、缺”技術(shù)的軍民融合中小型企業(yè)的融資需求，建立健全技術(shù)優(yōu)先的增信機(jī)制，建立健全專業(yè)性支行與分行體系；針對軍民融合發(fā)展金融創(chuàng)新的服務(wù)國家戰(zhàn)略、微利保本、高效運(yùn)行的功能需要，建立健全以國家政策性銀行為主導(dǎo)，國有商業(yè)銀行為主力、股份制銀行協(xié)同發(fā)力的金融類銀行保障體系，諸如此類創(chuàng)新實(shí)踐，只要努力去做，就會發(fā)現(xiàn)舞臺很大、空間很廣。

金融產(chǎn)品創(chuàng)新，恰逢其時。重點(diǎn)加大對債券、股票、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、擔(dān)保融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新的力度。譬如，發(fā)行軍民融合各類有針對性的債券，用于支撐軍民融合的技術(shù)創(chuàng)新與特定領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展。鑒于這些年金融行業(yè)時常遭遇失信行動，“民參軍”企業(yè)的金融支持政策性又很強(qiáng)，民企有識之士呼吁：堅(jiān)決向“空手套白狼”行為說不，同時又要謹(jǐn)防“身份歧視”，對民企“不待見”，努力做到國家、軍隊(duì)、企業(yè)之間的利益兼顧、科學(xué)統(tǒng)一。