對(duì)癥下藥，糾治“五多”出重拳

斬草要除根，治標(biāo)須治本。集團(tuán)軍領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，糾治“五多”問(wèn)題必須出重拳、用實(shí)招，這樣才能有效杜絕“五多”問(wèn)題反彈。

他們先后3次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，3次向基層官兵征求意見(jiàn)建議，并召開(kāi)基層建設(shè)座談會(huì)，突出減輕基層官兵負(fù)擔(dān)和維護(hù)基層合法權(quán)益兩個(gè)重點(diǎn)，組織15名各個(gè)層面代表聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“最反感什么、最關(guān)注什么、最期盼什么”交流發(fā)言，并以上級(jí)下發(fā)的《關(guān)于新形勢(shì)下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》《糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題清單》和新一代共同條令等為依據(jù)，制定下發(fā)《為基層減壓增力“雙十條”措施》。

集團(tuán)軍組織處干事李秋賓告訴記者，“雙十條”措施如今已成為堅(jiān)決糾治“五多”問(wèn)題的剛性規(guī)定。就拿統(tǒng)籌安排工作組來(lái)說(shuō)，某旅距離集團(tuán)軍機(jī)關(guān)較近，平時(shí)工作組扎堆問(wèn)題比較突出，給部隊(duì)正常生活秩序帶來(lái)一定影響。這一情況在征求官兵意見(jiàn)時(shí)被反映上來(lái)，“向部隊(duì)派工作組由首長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定，臨時(shí)工作組必須經(jīng)主要首長(zhǎng)審批”很快納入規(guī)范。

基層官兵學(xué)習(xí)教育筆記本不超過(guò)2個(gè)、官兵心得體會(huì)不得規(guī)定字?jǐn)?shù)篇幅、官兵請(qǐng)假外出時(shí)間1日以內(nèi)的不得壓減時(shí)間……翻開(kāi)該措施，在減輕基層官兵負(fù)擔(dān)上，有壓減文電通知、減少考核和體會(huì)背記的；在維護(hù)官兵合法權(quán)益上，有保證秩序規(guī)范、日常休息和手機(jī)使用的，每條措施都有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，能落到具體細(xì)節(jié)上。

該集團(tuán)軍領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，制定“雙十條”措施并非另起爐灶，而是在有關(guān)制度規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際和官兵需求，進(jìn)一步具體細(xì)化。比如壓減登記統(tǒng)計(jì)，就明確以條令條例規(guī)范的內(nèi)容項(xiàng)目為主，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門不得要求基層增設(shè)表本欄冊(cè)。

減負(fù)釋壓，聚焦實(shí)戰(zhàn)練精兵

上級(jí)會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、安全通報(bào)等內(nèi)容熟悉理解即可，不得事事要求本上有記錄；檢查部隊(duì)可抽查基層官兵筆記本，但筆記情況不作為講評(píng)依據(jù)。

說(shuō)到實(shí)行“雙十條”帶來(lái)的變化，某旅二連文書楊然感觸頗深。以往每逢上級(jí)檢查，官兵“白天別想訓(xùn)練好、晚上別想休息好”，大到各類會(huì)議記錄、登記統(tǒng)計(jì)本，小到個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，往往需要加班完善補(bǔ)記。

害怕檢查的不僅僅是楊然，不少官兵對(duì)檢查抽問(wèn)感到反感。很多內(nèi)容要求“嘴上能答出、本上有記錄”，為了避免被抽問(wèn)時(shí)遭遇尷尬，一些單位每逢上級(jí)檢查，就把官兵撒出去。殊不知，這消耗的不僅是官兵的時(shí)間精力，更消磨了大家練兵備戰(zhàn)的心勁。讓人欣喜的是，日前某旅組織安全檢查和訓(xùn)練督查，通報(bào)中再也沒(méi)有看到拿“記錄過(guò)于簡(jiǎn)單”“事故通報(bào)說(shuō)不清楚”說(shuō)事了。

壓減試點(diǎn)任務(wù)這條措施，在官兵中也迅速引發(fā)熱議。某旅副參謀長(zhǎng)侯曉哲坦言，他擔(dān)任合成一營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)時(shí)，部隊(duì)展開(kāi)野營(yíng)駐訓(xùn)后，他們營(yíng)先后擔(dān)負(fù)上級(jí)戰(zhàn)備值班和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)示范觀摩等多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，各項(xiàng)任務(wù)交織進(jìn)行，基層不得不利用大量時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備，官兵加班熬夜成為常態(tài)，部隊(duì)正常的訓(xùn)練計(jì)劃受到?jīng)_擊。這里面既有機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排工作不科學(xué)的問(wèn)題，也有各業(yè)務(wù)部門不按法定職責(zé)權(quán)限履職用權(quán)，互相攀比、急于表現(xiàn)的錯(cuò)誤政績(jī)觀作祟。

“集團(tuán)軍安排試點(diǎn)任務(wù)，確保各旅擔(dān)負(fù)上級(jí)試點(diǎn)任務(wù)不超過(guò)2個(gè)；安排試點(diǎn)任務(wù)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)任務(wù)的旅，每個(gè)營(yíng)（連）每年最多安排1個(gè)……”侯曉哲說(shuō)，據(jù)他了解，“雙十條”措施試行后，少了“五多”羈絆的合成一營(yíng)，充分利用野營(yíng)駐訓(xùn)的黃金期，重點(diǎn)圍繞合成營(yíng)指揮編組作業(yè)、分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練導(dǎo)調(diào)檢驗(yàn)評(píng)估等新課題展開(kāi)訓(xùn)練，探索出了合成營(yíng)分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)組訓(xùn)方法新路子。

鐵規(guī)矩要靠鐵手腕來(lái)執(zhí)行，高壓線通上電才有威懾力?；鶎又刃虻玫接行б?guī)范后，練兵備戰(zhàn)成為集團(tuán)軍各部隊(duì)官兵的高度共識(shí)，練兵場(chǎng)上呈現(xiàn)火熱的練兵景象。