美國國防部擬于2月發(fā)布新版《核態(tài)勢審議》報(bào)告。而美國媒體《赫芬頓郵報(bào)》1月12日在其網(wǎng)站披露了該報(bào)告的一個(gè)草案版。該版報(bào)告內(nèi)容顯示，特朗普政府將以前所未有的力度強(qiáng)化美國核武庫，這引起世界廣泛關(guān)注。其實(shí)冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美俄等核大國核武器數(shù)量雖然大幅削減，但仍然沒有放棄核威懾思想，核力量依然是國家防務(wù)的戰(zhàn)略支柱，是國家安全的戰(zhàn)略基石。這些國家不斷調(diào)整核戰(zhàn)略，不斷提高核武器的質(zhì)量，更加注重突出核力量的威懾與實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。請關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——

核武器爆炸。（資料圖）

鑄造國家安全戰(zhàn)略支柱的海外樣本

——美俄等核大國強(qiáng)化核威懾的主要舉措及啟示

■李顯榮 楊敏

引言

美國國防部擬于2月發(fā)布新版《核態(tài)勢審議》報(bào)告。而美國媒體《赫芬頓郵報(bào)》1月12日在其網(wǎng)站披露了該報(bào)告的一個(gè)草案版。該版報(bào)告內(nèi)容顯示，特朗普政府將以前所未有的力度強(qiáng)化美國核武庫，這引起世界廣泛關(guān)注。其實(shí)冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美俄等核大國核武器數(shù)量雖然大幅削減，但仍然沒有放棄核威懾思想，核力量依然是國家防務(wù)的戰(zhàn)略支柱，是國家安全的戰(zhàn)略基石。這些國家不斷調(diào)整核戰(zhàn)略，不斷提高核武器的質(zhì)量，更加注重突出核力量的威懾與實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。

推動核力量現(xiàn)代化，夯實(shí)核威懾基礎(chǔ)

核武器是威懾理論的物質(zhì)基礎(chǔ)，要使威懾可信，就必須保持核武器的現(xiàn)代化水平。在這個(gè)問題上，各核大國都不惜投入巨資。外媒披露，美國新版《核態(tài)勢審議》報(bào)告將會提議重啟陸基中程導(dǎo)彈和?；搜埠綄?dǎo)彈研制項(xiàng)目，這不過是美國增強(qiáng)核力量的冰山一角。為實(shí)現(xiàn)“三位一體”核力量整體升級，美國目前正在研制的核武器包括B-21戰(zhàn)略轟炸機(jī)、“哥倫比亞”級彈道導(dǎo)彈核潛艇、新型陸基洲際彈道導(dǎo)彈、新型空射巡航導(dǎo)彈、新型潛射彈道導(dǎo)彈和B61-12核炸彈六個(gè)主要項(xiàng)目。據(jù)美國新版《核態(tài)勢審議》報(bào)告估算，美國要在未來30年維持核軍備及實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化，需耗資逾1.2萬億美元。俄羅斯雖然近年來在常規(guī)武裝力量方面與美國差距在不斷拉大，但俄羅斯始終強(qiáng)調(diào)要在核領(lǐng)域與美國保持勢均力敵，對于核武庫的維護(hù)和更新，在經(jīng)費(fèi)上給予傾斜和優(yōu)先保證。俄羅斯核武器現(xiàn)代化項(xiàng)目主要包括建造“北風(fēng)之神”級戰(zhàn)略核潛艇、“亞爾斯”和“薩爾馬特”洲際彈道導(dǎo)彈等先進(jìn)武器，其計(jì)劃現(xiàn)役陸基核力量中新武器裝備的比率在2021年前達(dá)到90%。近日，法國政府宣布更加重視依靠戰(zhàn)略核力量維護(hù)國家安全，未來5年將加強(qiáng)其核威懾能力建設(shè)，2018年國防預(yù)算將增加18億歐元，用于更新和完善其?；涂栈舜驌粝到y(tǒng)。為使核武庫的現(xiàn)代化始終保持在一個(gè)高水平，美俄等核大國還在積極開發(fā)模擬核試驗(yàn)和亞臨界核試驗(yàn)技術(shù)。此外，美俄都在加速研發(fā)及部署小型核武器，藉此，美國提出要拓展核方案的靈活性將低當(dāng)量核武器納入核打擊選項(xiàng)，俄羅斯則提出了有限核打擊的作戰(zhàn)思想。可見，有核國家并未因高新技術(shù)武器出現(xiàn)而忽視核力量建設(shè)，擁有一支核力量很重要，保持核力量的現(xiàn)代化水平，防止核力量空洞化同樣重要。

優(yōu)化核力量結(jié)構(gòu)，提升核威懾效力

核大國的地理位置、國土面積以及政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略文化等情況不同，核力量的發(fā)展模式也就不同，核力量結(jié)構(gòu)也不一樣。美俄目前都保持了“三位一體”戰(zhàn)略核力量，法國是保留了?；涂栈鶓?zhàn)略核力量，英國只保留了海基戰(zhàn)略核力量。按照核力量生存和可靠性理論，“三位一體”戰(zhàn)略核力量體系中的每一個(gè)組成部分都具有獨(dú)特的優(yōu)勢。比如，?；鶓?zhàn)略核力量擁有較好的機(jī)動性、隱蔽性和突襲能力；空基戰(zhàn)略核力量具有反應(yīng)迅速、部署靈活，利于保持前沿存在的優(yōu)點(diǎn)；陸基戰(zhàn)略核力量則最穩(wěn)定。核大國選擇自身的核力量結(jié)構(gòu)，都有自己的考慮。對美國來說，維持“三位一體”的核打擊力量，是“以合理的成本保持戰(zhàn)略穩(wěn)定，同時(shí)規(guī)避潛在的技術(shù)問題或漏洞風(fēng)險(xiǎn)的最佳方式”。其中，美國又最為重視海基核力量的發(fā)展，始終將潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈看作是最主要、最安全的戰(zhàn)略力量，美國的潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈無論是生存能力、突防能力、多彈頭分導(dǎo)能力、命中精度等都要強(qiáng)于其陸基戰(zhàn)略導(dǎo)彈。在俄羅斯“三位一體”核力量體系中，陸基戰(zhàn)略核力量則是中流砥柱。這不僅是由其陸基部署的運(yùn)載工具數(shù)量和核彈頭數(shù)的優(yōu)勢所決定，也是由其高度的戰(zhàn)備水平、全天候執(zhí)行任務(wù)的能力及作戰(zhàn)指揮穩(wěn)定性決定的。隨著RS-26“邊界”、RS-28“薩爾馬特”陸基洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)成功，俄新一代洲際導(dǎo)彈也逐漸走向成熟，新舊搭配更為適當(dāng)，數(shù)量結(jié)構(gòu)趨于合理。就總體來看，一國采取何種核力量結(jié)構(gòu)，是由該國的安全需要和對國際形勢的判斷等因素共同決定的。但是，根據(jù)自身的安全需要，通過優(yōu)化核力量結(jié)構(gòu)來提升核威懾效力，這一點(diǎn)則是共通的。