和平發(fā)展 把海洋強國之脈

隨著海洋世紀的到來，各國紛紛提升海洋在國家發(fā)展和國家安全戰(zhàn)略中的地位。黨的十八大報告從戰(zhàn)略高度對海洋事業(yè)發(fā)展作出全面部署，明確提出建設海洋強國的戰(zhàn)略目標；維護海洋權益已連續(xù)數(shù)年被寫入政府工作報告。

我國在歷史上曾創(chuàng)造過優(yōu)秀的海洋文明，自明朝中葉以后，由于封建王朝漠視海洋、疏遠海洋，最終淪落到有海無防、喪權辱國的悲慘境地。建設海洋強國戰(zhàn)略目標的提出，既是對歷史的深刻反思，也是黨中央在我國全面建成小康社會決定性階段作出的重大決策。

從我國提出海洋強國戰(zhàn)略目標的內(nèi)涵來看，中國海洋強國戰(zhàn)略是以國際社會規(guī)范的原則為基礎，通過發(fā)展海洋經(jīng)濟、海洋科技裝備，提升海洋資源開發(fā)和利用能力，加強對海洋資源的綜合管理，在不損害國家核心利益的基礎上，力爭運用和平方法解決海洋爭議，以維護國家海洋權益，確保國家海洋安全，把我國建設成為基本國情與現(xiàn)實發(fā)展需求相適應的海洋國家。

中國海洋強國戰(zhàn)略是國家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，所以中國海洋強國戰(zhàn)略成型和實施，始終堅守通過和平的方式，這不僅是時代發(fā)展的潮流和趨勢，也符合中國倡導互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀。在和平性的基礎上，中國海洋強國戰(zhàn)略還強調(diào)互利性與合作性。海洋問題錯綜復雜，緊密關聯(lián)，單靠一個國家很難妥善地應對和處理，所以中國海洋強國戰(zhàn)略的實施不以中國獲取最大海洋資源及利益為目的，將兼顧其他國家的合理訴求和關切，尋求適當?shù)睦嫫胶?，以確保互利共贏原則的實現(xiàn)。

此外，海洋安全是我國實現(xiàn)和平發(fā)展的重要條件，這不僅關系到國家的主權與安全，更關系到國家的未來發(fā)展。中國在實施海洋強國戰(zhàn)略的過程中理應強調(diào)安全性，包括采取有力措施重點確保國際重要海域的通道安全，繼續(xù)派遣海軍打擊海盜，以確保國際社會使用海域的安全和海洋利益，尤其是航行和飛越自由安全。

推進中國建設海洋強國戰(zhàn)略的步驟須是有序的，應運用綜合性的力量包括政治、外交、經(jīng)濟、法律、文化和軍事等多種方式，有序解決海洋強國建設進程中遇到的困難，維護和確保海上權益，以逐步實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略目標。