三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,做好與地方機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌結(jié)合,研究重大問題,把握改革方向,蹄疾步穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)。各省、自治區(qū)、直轄市政府要制定本地區(qū)工作方案,細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),層層壓實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)市縣兩級(jí)政府制定具體實(shí)施辦法,將改革任務(wù)清單化、項(xiàng)目化,明確施工圖、時(shí)間表、責(zé)任鏈,確保改革措施落地生效。
(二)做好上下結(jié)合。鼓勵(lì)各地因地制宜大膽探索,形成各具特色經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)造更多管用可行的“土特產(chǎn)”、“一招鮮”。建立健全協(xié)作攻關(guān)機(jī)制,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、綜合行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)和政務(wù)信息共享等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,省市兩級(jí)要組織力量進(jìn)行集中攻關(guān),盡快實(shí)現(xiàn)突破。中央和省級(jí)部門要主動(dòng)服務(wù)基層,對(duì)不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的法律法規(guī)和政策規(guī)定積極進(jìn)行清理、修改和完善,為地方改革創(chuàng)新提供及時(shí)有效的制度支持。中央有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
(三)抓好督查落實(shí)。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),明確工作要求,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,防止空喊口號(hào)、流于形式。按照“三個(gè)區(qū)分開來”原則,完善進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的制度機(jī)制,對(duì)落實(shí)到位、積極作為的典型要通報(bào)表揚(yáng)、給予獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)禁上級(jí)部門以考核評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)劃撥、數(shù)據(jù)端口、印章效力等方式干預(yù)基層改革創(chuàng)新。將深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的相關(guān)情況作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)。協(xié)同推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè),適時(shí)開展督查督辦和明察暗訪,著力革除“管卡壓”、“推繞拖”和官僚主義、部門本位主義等“四風(fēng)”新表現(xiàn)形式。對(duì)不作為的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和做法,加大總結(jié)推廣力度,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒提高。將改革宣傳與信息公開、政策解讀、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來,多渠道聽取企業(yè)群眾意見建議。建立健全企業(yè)群眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,運(yùn)用營商環(huán)境監(jiān)測(cè)、電子監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)和在線評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查、第三方評(píng)估等多種方式開展?jié)M意度調(diào)查。正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),營造良好改革氛圍。
(新華社北京5月23日電)
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