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關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見

來源:新華社責(zé)任編輯:馬嘉隆
2018-05-23 22:20

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》全文如下。

黨的十八大以來,地方各級黨委和政府認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題,扎實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,探索了許多行之有效的措施辦法,在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),有效降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),提升政府治理能力和水平等方面取得了明顯成效。為進(jìn)一步推廣地方典型經(jīng)驗(yàn)、帶動面上改革上新臺階,現(xiàn)就深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化提出以下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度,以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),推動審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式,最大限度減少企業(yè)和群眾跑政府的次數(shù),不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(二)基本原則

——堅(jiān)持以人民為中心。把黨的群眾路線貫徹到審批服務(wù)便民化全過程,聚焦影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn),用最短的時間、最快的速度,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦理好,讓群眾成為改革的監(jiān)督者、推動者、受益者。

——堅(jiān)持改革與法治辯證統(tǒng)一。在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,著力破除審批服務(wù)中的體制機(jī)制障礙,加快推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)立改廢釋工作,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的審批服務(wù)制度體系。

——堅(jiān)持放管并重、放管結(jié)合。協(xié)同推進(jìn)審批服務(wù)便民和監(jiān)管方式創(chuàng)新,積極探索新型監(jiān)管模式,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,以更高效的監(jiān)管促進(jìn)更好地簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府管理真正轉(zhuǎn)向?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管。

——堅(jiān)持體制創(chuàng)新與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合促進(jìn)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,推動政府管理創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)深度融合,推進(jìn)審批服務(wù)扁平化、便捷化、智能化,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

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