（六）堅持標本兼治，持續(xù)立規(guī)明矩，扎緊織密從嚴約束、切實管用的制度籠子
各地區(qū)各部門各單位在注重治標的同時著力治本，加強制度建設，用制度鞏固作風建設成果，不斷提升制度的針對性和有效性，作風建設制度體系不斷完備，有效防范了歪風邪氣的發(fā)生。黨中央注重頂層設計，圍繞落實中央八項規(guī)定精神，制定出臺了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等重要黨內法規(guī)，為持之以恒抓好作風建設提供了基礎性制度保障。中央各部門注重中央重大制度的細化配套，面向全國出臺完善了公務接待、辦公用房、因公出國等方面的具體規(guī)定；各地區(qū)各部門各單位普遍結合自身實際制定了貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法、細則及配套制度，為黨員干部劃出了行為邊界，為紀檢監(jiān)察機關提供了執(zhí)紀依據。中央紀委督促各地區(qū)各部門各單位緊密聯系實際對作風建設制度進行“體檢”，檢查落實中央八項規(guī)定精神的制度措施執(zhí)行情況，實事求是地對制度措施加以修訂完善、細化優(yōu)化，要求做到可操作、可檢查，做不到的寧可不寫。各級紀檢監(jiān)察機關針對監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現的突出問題，積極推動有關職能部門完善制度規(guī)定，作風建設的制度籠子越扎越緊。
（七）在堅持中深化，在深化中堅持，積極實踐探索、層層深入推進，不斷深化拓展工作
各級紀檢監(jiān)察機關始終保持堅強政治定力，一個階段一個階段逐步深入推進，工作打法和招數不斷升級創(chuàng)新，由易到難、由淺入深，持續(xù)發(fā)力、馳而不息、久久為功，推動作風建設在堅持中不斷深化和鞏固。在工作中，從提出要求、統(tǒng)一思想認識開始，不搞“不教而誅”，在初期處理上以教育糾正為主，逐步提高認識、繃緊紀律這根弦，把思想認識統(tǒng)一到不折不扣落實中央八項規(guī)定精神要求上來。后來發(fā)展到狠剎面上問題，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力查處嘚瑟在老百姓面前的違規(guī)違紀問題，重點查處黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動開展后仍然不收斂不收手的，越往后執(zhí)紀越嚴。再發(fā)展到深入深化，從抓面上問題，逐步深化為緊盯“四風”新形式新動向，深入治理隱形變異“四風”問題，推動反“四風”工作不斷從面上糾治向縱深發(fā)展；從主要依靠來信、來訪舉報，逐步深化為利用網絡、微信等新技術手段充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，深挖細查執(zhí)紀審查中發(fā)現的“四風”問題線索，推動監(jiān)督手段不斷發(fā)展創(chuàng)新；從聚焦奢靡享樂，逐步深化為注重糾正和發(fā)現形式主義、官僚主義突出問題，實現工作領域的全覆蓋；從抓黨政機關，逐步向事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融機構延伸，從中央部委、省直機關逐步向市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實現工作面的全覆蓋。最后發(fā)展到標本兼治，在注重治標的同時，不斷推動完善制度規(guī)定，建立健全作風建設長效機制。
經過近五年的不懈努力，奢靡享樂之風基本剎住，群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制，不正之風慣性得以扭轉；黨員干部落實中央八項規(guī)定精神“紅線”意識明顯增強，紀律和規(guī)矩進一步嚴明；制度籠子越扎越緊，作風建設制度化規(guī)范化常態(tài)化初步實現。五年來，黨風政風為之一新，社風民風向上向善，回應了群眾期盼，兌現了莊嚴承諾，贏得了黨心民心，厚植了黨的執(zhí)政基礎。
貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作取得了重大歷史性成效，這得益于以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、旗幟鮮明、以上率下、身體力行、領導堅強有力、意志品質頑強，得益于各級黨組織和黨員干部的同心同德、齊心協力、共同努力，得益于廣大人民群眾的衷心擁護、全心支持、積極參與，得益于各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部嚴肅認真、持之以恒、真抓實干。我們深刻體會，必須始終深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學思踐悟、內化于心、外化于行；必須牢固樹立“四個意識”，時刻堅決向黨中央看齊對標；必須聚焦主責主業(yè)精準發(fā)力，刀刃向內帶頭嚴修內功；必須堅持問題導向，以具體促深入、以小治大；必須保持堅強政治定力，在堅持中深化、在深化中堅持，持之以恒、抓常抓細抓長；必須堅持從實際出發(fā)，邊實踐、邊總結、邊完善，循序漸進、穩(wěn)步扎實推進制度建設。這些可供借鑒、可以復制的彌足珍貴經驗，要在下一步工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
在充分肯定作風建設取得重大顯著成效的同時，必須清醒看到，“四風”問題頑固復雜，仍有一些問題亟須高度重視、認真解決。一是有的黨員干部政治站位不高，思想基礎不夠牢固，仍然存在松懈松勁、差不多過得去、僥幸觀望等錯誤認識。二是違紀問題仍然禁而不絕，反彈壓力較大。2017年1月至10月，全國共查處了3.78萬起違反中央八項規(guī)定精神問題，其中，違紀行為發(fā)生在2017年的有9600多起，占當年查處總量25.5%，這說明，盡管不正之風已經總體得到有效遏制，但不收斂不收手的現象仍然存在，頂風違紀的行為還有增量，有的問題還出現隱形變異，整治“四風”問題的任務仍然艱巨。三是制度有待結合實際進一步細化完善，增強可操作性和可執(zhí)行性。四是形式主義和官僚主義問題仍然突出，群眾反映強烈，必須著力破題整治。
貫徹落實中央八項規(guī)定精神是關系我們黨會不會脫離群眾，能不能長期執(zhí)政、能不能很好履行執(zhí)政使命的大問題。黨的十九大對持之以恒正風肅紀作出新部署、提出新要求。2017年10月27日，十九屆中央政治局首次會議又審議了修訂后的《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》，為加強中央政治局作風建設立細“規(guī)矩”，再次向人民作出莊嚴政治承諾，充分體現了中央政治局從自身做起、以上率下的堅強決心，彰顯了解決突出問題的堅如磐石的態(tài)度，為全黨作出表率，向全黨釋放了持之以恒正風肅紀的強烈信號，發(fā)出了作風建設再出發(fā)的動員令、沖鋒號。
站在作風建設歷史新起點，各級紀檢監(jiān)察機關必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照趙樂際同志關于“要堅持、鞏固、深化，全面加強作風建設和紀律建設，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神”的要求，以堅強的政治定力和戰(zhàn)略定力，把監(jiān)督執(zhí)行實施細則精神作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓，發(fā)揚釘釘子精神，不松勁、不停步、再出發(fā)，持之以恒、久久為功，繼續(xù)堅持已有成功做法，堅持以上率下、抓住關鍵少數；聚焦重點領域和突出問題、深挖隱形變異、深入治理享樂主義和奢靡之風；從抓具體問題破題、著力整治形式主義和官僚主義，堅決反對特權思想和特權行為，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，持續(xù)整治“四風”，成風化俗、成為習慣，不斷擦亮作風建設這張亮麗名片，使黨的作風全面好起來，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的作風保障。
（新華社北京12月4日電）
