全面深化改革是黨中央治國理政重大戰(zhàn)略抉擇

——中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的啟示

■上海市中國特色社會主義理論體系研究中心

改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。建立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重大實踐，是全面深化改革、推進(jìn)新一輪對外開放的戰(zhàn)略舉措。兩年多來，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)，以國家戰(zhàn)略為崇高使命，以可復(fù)制可推廣為基本要求，以制度創(chuàng)新為核心主題，以開放倒逼改革為推進(jìn)思路，以發(fā)展模式轉(zhuǎn)型為主要任務(wù)，以防范風(fēng)險為約束條件，“大膽試、大膽闖、自主改”，通過一系列富有成效的實踐，為國家戰(zhàn)略的推進(jìn)做了成功探索，為我國參與更高水平的國際競爭提供了有益經(jīng)驗。在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建立一年后，中央將自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略擴大到廣東、天津和福建，形成從北到南各具特色的發(fā)展新格局。自由貿(mào)易試驗區(qū)的生動實踐，濃墨重彩地印證了改革開放正是當(dāng)代中國最鮮明的特色。

一、高舉改革開放旗幟不動搖，勇于沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。習(xí)近平總書記指出：“中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”全面深化改革，需要敢于啃硬骨頭的韌勁，需要敢于涉險灘的魄力，需要敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀的膽略。沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。在深化改革的問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。因此，一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘。建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)，以開放倒逼改革，以開放的優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間，是改革開放進(jìn)入新階段的全新國家戰(zhàn)略。

2015年3月5日，習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議政府工作報告時強調(diào)，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，要進(jìn)一步解放思想、大膽實踐，披堅執(zhí)銳、攻堅克難。習(xí)近平總書記的重要指示和殷切囑托，掀起了解放思想建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的新浪潮。通過解放思想來適應(yīng)發(fā)展變化了的新實際，通過先行先試來保持先發(fā)優(yōu)勢，成為新的改革共識。就是要以“排頭兵”“先行者”的使命擔(dān)當(dāng)，以自我革新的精神，舍得打破壇壇罐罐，不生搬硬套現(xiàn)有條條框框，堅決拆除籬笆圍欄，堅決改變不合時宜的思想思維和管理理念，堅持在大局下思考，在國家戰(zhàn)略中行動，以改革的勇氣、創(chuàng)新的銳氣，努力在自由貿(mào)易區(qū)的實踐中書寫改革開放新篇章。