新華社北京4月8日電? 最高人民檢察院、公安部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護(hù)、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定》。規(guī)定全文如下:
最高人民檢察院 公安部 財政部關(guān)于保護(hù)、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定
第一條為維護(hù)舉報人合法權(quán)益,鼓勵個人和單位依法舉報職務(wù)犯罪,根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法實際,制定本規(guī)定。
第二條 鼓勵個人和單位依法實名舉報職務(wù)犯罪。
使用真實姓名或者單位名稱舉報,有具體聯(lián)系方式并認(rèn)可舉報行為的,屬于實名舉報。
第三條 人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、財政部門應(yīng)當(dāng)密切配合,共同做好舉報人保護(hù)和獎勵工作。
第四條任何個人和單位依法向人民檢察院舉報職務(wù)犯罪的,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。人民檢察院對于舉報內(nèi)容和舉報人信息,必須嚴(yán)格保密。
第五條 人民檢察院對職務(wù)犯罪舉報應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施:
(一)受理舉報應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),在專門場所或者通過專門網(wǎng)站、電話進(jìn)行,無關(guān)人員不得在場。
(二)舉報線索應(yīng)當(dāng)由專人錄入專用計算機(jī),加密碼嚴(yán)格管理。專用計算機(jī)應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離。未經(jīng)檢察長批準(zhǔn),其他工作人員不得查看。
(三)舉報材料應(yīng)當(dāng)存放于符合保密規(guī)定的場所,無關(guān)人員不得進(jìn)入。
(四)向檢察長報送舉報線索時,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料用機(jī)要袋密封,并填寫機(jī)要編號,由檢察長親自拆封。
(五)嚴(yán)禁泄露舉報內(nèi)容以及舉報人姓名、住址、電話等個人信息,嚴(yán)禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人或者被舉報單位。
(六)調(diào)查核實情況時,嚴(yán)禁出示舉報材料原件或者復(fù)印件;除因偵查工作需要并經(jīng)檢察長批準(zhǔn)外,嚴(yán)禁對匿名舉報材料進(jìn)行筆跡鑒定。
(七)通過專門的舉報網(wǎng)站聯(lián)系、答復(fù)舉報人時,應(yīng)當(dāng)核對舉報人在舉報時獲得的查詢密碼,答復(fù)時不得涉及舉報具體內(nèi)容。
(八)其他應(yīng)當(dāng)采取的保密措施。
第六條人民檢察院受理實名舉報后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,對可能發(fā)生的風(fēng)險及其性質(zhì)、程度和影響等進(jìn)行綜合評估,擬定風(fēng)險等級,并根據(jù)確定的風(fēng)險等級制定舉報人保護(hù)預(yù)案。
在辦案過程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況的變化,及時調(diào)整風(fēng)險等級。
第七條 有下列情形之一的,屬于對舉報人實施打擊報復(fù)行為:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由等方法侵犯舉報人及其近親屬的人身安全的;
(二)非法占有或者損毀舉報人及其近親屬財產(chǎn)的;
(三)栽贓陷害舉報人及其近親屬的;
(四)侮辱、誹謗舉報人及其近親屬的;
(五)違反規(guī)定解聘、辭退或者開除舉報人及其近親屬的;
(六)克扣或者變相克扣舉報人及其近親屬的工資、獎金或者其他福利待遇的;
(七)對舉報人及其近親屬無故給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者故意違反規(guī)定加重處分的;
(八)在職務(wù)晉升、崗位安排、評級考核等方面對舉報人及其近親屬進(jìn)行刁難、壓制的;
(九)對舉報人及其近親屬提出的合理申請應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)而不予批準(zhǔn)或者拖延的;
(十)其他侵害舉報人及其近親屬合法權(quán)益的行為。
第八條舉報人向人民檢察院實名舉報后,其本人及其近親屬遭受或者可能遭受打擊報復(fù),向人民檢察院請求保護(hù)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行核實,分別不同情況采取下列措施:
(一)舉報人及其近親屬人身、財產(chǎn)安全受到威脅的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第九條的規(guī)定采取必要的保護(hù)措施;
(二)舉報人及其近親屬因遭受打擊報復(fù)受到錯誤處理的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門予以糾正;
(三)舉報人及其近親屬因遭受打擊報復(fù)受到嚴(yán)重人身傷害或者重大財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門依照規(guī)定予以救助。
有證據(jù)表明舉報人及其近親屬可能會遭受單位負(fù)責(zé)人利用職權(quán)或者影響打擊報復(fù)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位或者個人作出解釋或說明。應(yīng)當(dāng)給予組織處理或者紀(jì)律處分的,人民檢察院可以將相關(guān)證據(jù)等材料移送組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),由組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理。