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新華社評論員:打贏供給側結構性改革這場硬仗

來源:新華社責任編輯:牛晨斐
2016-03-08 23:09

“沒有夕陽產(chǎn)業(yè),只有夕陽產(chǎn)品”“供給側改革蘊藏巨大機遇”……今年兩會上,供給側結構性改革成為代表委員們熱議的焦點。暢所欲言、思想激蕩之中,改革共識在凝聚,改革力量在匯聚。

“推進供給側結構性改革,是一場硬仗。”8日上午,習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時,深刻闡明推進供給側結構性改革的重要方法論,提出改革中需要處理好的重要關系。這不僅對湖南改革發(fā)展具有重大指導意義,也為各地供給側結構性改革“怎么干”指明了方向和著力點。

“凡戰(zhàn)者,以正合,以奇勝。”打贏供給側結構性改革這場硬仗,草率行事、盲目出擊不行,眉毛胡子一把抓也不行,必須遵循規(guī)律、講究章法。運用好辯證法,既講兩點論,又講重點論,既彈好“鋼琴”,又善于牽住“牛鼻子”,才能讓改革全面發(fā)力、深入推進。具體而言,就是在實踐中把握好五個關系。

把握好“加法”和“減法”的關系,就是既擴大有效和中高端供給,又減少無效和低端供給;把握好當前和長遠的關系,就是既著眼解決當前突出問題,又為長遠發(fā)展夯實基礎、厚植優(yōu)勢;把握好力度和節(jié)奏的關系,就是既掌控好改革的宏觀進程,又充分考慮各地實際、各方承受力,做到不拖延、不冒進,從而穩(wěn)中求進;把握好主要矛盾和次要矛盾的關系,就是既適度擴大總需求,又把提高供給體系質量和效率作為主攻方向;把握好政府和市場的關系,就是既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,用好“看不見的手”和“看得見的手”。

推進供給側結構性改革,最終目的是為了造福于民。也應正視,從化解過剩產(chǎn)能到處置“僵尸企業(yè)”,產(chǎn)業(yè)會此消彼長,企業(yè)會優(yōu)勝劣汰,就業(yè)會轉崗換崗,改革陣痛不可避免。越是這樣,就越要求我們一手抓結構性改革,一手抓補齊民生短板,堅決守住民生底線。適當調整財政支出結構,做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,織密扎牢托底的民生“保障網(wǎng)”,就能讓群眾吃上“定心丸”,提振發(fā)展信心。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,就能讓困難群眾求助有門、受助及時,讓廣大群眾增強獲得感。“民惟邦本,本固邦寧?!眻猿指母锖兔裆皟墒肿ァ?,才能凝心聚力、攻堅克難,為推進供給側結構性改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,為各項事業(yè)發(fā)展激發(fā)積極性和創(chuàng)造力。

“農,天下之大本也,民所恃以生也?!蓖七M農業(yè)供給側結構性改革,是基礎性的改革課題。當前,我國農業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。針對現(xiàn)實情況,推進農業(yè)供給側結構性改革,關鍵是念好市場經(jīng)、走好創(chuàng)新路、增強扶持力、打好規(guī)模牌。以市場需求為導向調整完善農業(yè)生產(chǎn)結構和產(chǎn)品結構,以科技為支撐走內涵式現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路,以健全市場機制為目標改革完善農業(yè)支持保護政策,以家庭農場和農民合作社為抓手發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,以產(chǎn)能建設實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技,確保糧食安全,我們就能通過改革加快農業(yè)轉型升級,推動農業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

今年是“十三五”開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年?,F(xiàn)在,供給側結構性改革的思路已經(jīng)清晰,任務已經(jīng)明確。以銳意進取、敢于擔當?shù)木駹顟B(tài),以腳踏實地、真抓實干的工作作風,把改革抓在手上、落到實處、干出成效,我們就一定能打贏這場改革硬仗,取得全面建成小康社會決勝階段的新勝利。

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