上與下聯(lián)動(dòng)，落地見(jiàn)實(shí)效

“沒(méi)想到行政服務(wù)中心的窗口竟然開(kāi)到了我們晶科公司?！苯?，浙江省海寧市行政服務(wù)中心的住建局、經(jīng)信局、國(guó)土資源局等１０個(gè)窗口的工作人員來(lái)到浙江晶科能源有限公司，進(jìn)行了一場(chǎng)行政審批服務(wù)全方位、零距離的無(wú)縫對(duì)接。

“關(guān)于竣工驗(yàn)收備案，原先我們是一頭霧水。如今，現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面、零距離的交流解答，讓我們一清二楚，這樣的前移服務(wù)真好。”晶科公司負(fù)責(zé)人表示，“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)使企業(yè)在辦事流程中少走了很多彎路，省下了很多時(shí)間搞企業(yè)經(jīng)營(yíng)?！?/p>

簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)改革能否落到實(shí)處，“最先一公里”和“最后一公里”至關(guān)重要。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李佐軍說(shuō)：“如果部門(mén)和地方在簡(jiǎn)政放權(quán)執(zhí)行過(guò)程中明放暗不放、嘴上放手里不放，只做一些‘花樣文章’，老百姓就難以感受改革帶來(lái)的真正實(shí)惠?！?/p>

今年６月，國(guó)務(wù)院派出１１個(gè)督查組赴有關(guān)部門(mén)和部分省區(qū)市，對(duì)重大政策措施落實(shí)情況開(kāi)展了一次重點(diǎn)督查，其中的一項(xiàng)內(nèi)容就是簡(jiǎn)政放權(quán)。與此同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心就簡(jiǎn)政放權(quán)改革成效進(jìn)行了抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示九成以上企業(yè)對(duì)兩年來(lái)的改革表示滿意和基本滿意。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員高世楫認(rèn)為，讓簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)改革落地生根，除了督查，還應(yīng)問(wèn)責(zé)，“不管是放還是管，政府都應(yīng)依法行政，要通過(guò)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，避免懶政怠政行為。”

對(duì)此，國(guó)務(wù)院明確提出，各地各部門(mén)要把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)情況納入績(jī)效考核體系，加大督查力度，創(chuàng)新督查方式，并與第三方評(píng)估、社會(huì)評(píng)估結(jié)合起來(lái)，對(duì)落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。

（新華社北京８月３日電）