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簡政放權(quán):越來越高的含金量 越來越多的獲得感

來源:新華社作者:趙超責(zé)任編輯:張碩
2015-08-03 15:24

越來越高的含金量,越來越多的獲得感——簡政放權(quán)新觀察之一

簡政放權(quán)是改革“先手棋”,更是改革“牛鼻子”。

新一屆政府從2013年成立到今年7月31日,召開了101次國務(wù)院常務(wù)會議。這其中,46次會議部署了簡政放權(quán),目前國務(wù)院已取消和下放了800多項行政審批事項。

兩年多來,簡政放權(quán)用越來越高的含金量,換來人民群眾越來越多的獲得感,不斷向縱深推進(jìn)。

開門搞改革,群眾來評判

從吐槽到點贊,企業(yè)家吳海和大學(xué)教師翟繼光看到了政府在簡政放權(quán)上付出的努力。

兩個多月前,二人被請進(jìn)中南海,與專家學(xué)者、政府部門負(fù)責(zé)人圍坐一起,圍繞簡政放權(quán)談?wù)J識、找原因、想辦法、出對策。

桔子酒店集團(tuán)CEO吳海曾在網(wǎng)上發(fā)表了一封公開信,直陳企業(yè)經(jīng)營過程中與政府部門打交道時遭遇的難點和痛點,反映出基層政府在轉(zhuǎn)變職能、管理服務(wù)中仍然存在的一些問題。中國政法大學(xué)教師翟繼光多年前在網(wǎng)上給剛出生的女兒寫了一封信,反映辦理準(zhǔn)生證過程中遇到的重重阻礙。

在那場座談會上,北京市政府辦公廳副主任尹培彥說:“兩位反映的問題,嚴(yán)重侵害了企業(yè)和群眾的切身利益,損害了政府形象,削減了政府改革的成效。我們必須嚴(yán)肅對待,立行立改,回應(yīng)社會關(guān)切。”

北京市政府還將拿出實招,在明年一季度前全市市級執(zhí)法部門的裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)全部在網(wǎng)站公示,各區(qū)縣政府在明年年底前全部跟進(jìn),這讓吳海和翟繼光感到很滿意。

民之所望,施政所向。人民群眾對審批之弊感受最深,對改什么、如何改最有發(fā)言權(quán)。由政府部門“端菜”到更多由人民群眾“點菜”,是今年以來簡政放權(quán)向縱深發(fā)展的重大思路轉(zhuǎn)變。

“簡政放權(quán)的一些舉措老百姓的感受好像并不強烈,一些不必要的證明還是有,一些繁瑣的程序還是得照辦?!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院教授董克用說。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授燕繼榮認(rèn)為,原來很多行政審批都是政府自認(rèn)為需要的,不僅造成了政府的行政性壟斷,而且影響市場機制的發(fā)揮。

今年以來,針對企業(yè)登記注冊繁瑣問題,推行了“三證合一”試點,最大限度為市場主體松綁;針對職業(yè)資格過多過濫問題,決定取消62項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項;針對“紅頂中介”亂象,出臺文件推動行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關(guān)脫鉤……

“下一步要真正實現(xiàn)從‘端菜’到‘點菜’的轉(zhuǎn)變,就要了解社會公眾的真正需求,建立一套成熟的公眾訴求表達(dá)、收集、整合機制?!毖嗬^榮說。

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