■ 中國歷史上若干次重大改革，其主線都是“刪繁就簡”

2015年4月1日的國務院常務會議上，李克強總理第一次詳細解釋了在今年《政府工作報告》中引發(fā)各界廣泛熱議的“大道至簡，有權不可任性”。

他闡述道，《論語·雍也》里有一句話：“居敬而行簡”?！啊泳础褪俏覀冏鳛楣珓杖藛T，首先要在內心敬畏人民?！泻啞熳?朱熹)后來解釋了，就是不要用太繁多的東西去擾民?！笨偫碚f，“這與我們簡政放權的理念非常吻合?！?/p>

李克強進一步解釋說，這句話后面還有一句：“居簡而行簡，無乃大簡乎？”“這就是說，太‘簡’了也不行，就過于簡慢、怠慢，就沒有法度了。”

總理因此強調：簡政放權的同時，還要“放”“管”“服”結合，三者不可偏廢，必須把握好其中的平衡。

事實上，此前李克強已經多次在常務會議上強調，政府管理要由事前審批更多轉為事中事后監(jiān)管，實行“寬進嚴管”，優(yōu)化服務。

他曾在常務會上講起一些發(fā)達關于食品安全監(jiān)管的先進經驗，并進而要求有關部門，要建立健全經營異常名錄制度，對嚴重違法企業(yè)建立“黑名單”制度，下一步要將違規(guī)企業(yè)“踢”出市場。

在不久前的一次常務會上，他引用《韓非子》中的古語闡釋這一理念：“不簡政放權，就無法調動市場的創(chuàng)造力；但如果監(jiān)管和優(yōu)化服務沒有跟上，就沒有公平的市場環(huán)境，同樣難以激發(fā)社會的創(chuàng)造力。所謂‘不明察，不能燭私’?！?/p>

與這一思路相伴的，是出臺了一系列相關的改革舉措。

2014年6月4日，國務院出臺《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》，明確了27條具體改革措施，并頒布了社會信用體系建設規(guī)劃綱要。

2014年7月23日，國務院常務會議審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》。

2015年7月22日，國務院常務會議決定推廣隨機抽查機制。

2015年年中的一次常務會議上，專門部署運用大數據優(yōu)化政府服務和事中事后監(jiān)管。一個月后，總理再次在常務會議上強調，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，這三者“三位一體”，不可分割。

這就是國務院第一會議室進行的政府“權力減法”和“責任加法”，換來的是“市場乘法”，激活了全社會的創(chuàng)造潛力。自2014年以來，國內平均每天就有1萬戶新注冊企業(yè)誕生。

“權力減法”遠沒有結束。不久前的一次常務會上，李克強重提“大道至簡”。他說，中國歷史上，但凡一個時代的政治比較“簡”，讓老百姓休養(yǎng)生息，多被后世稱為“盛世”。而中國歷史上的若干次重大改革，其主線都是“刪繁就簡”。

李克強總理強調，簡政放權沒有完成時，只有進行時。今年4月，國務院推進職能轉變協(xié)調小組正式成立，由國務院領導親自掛帥。此間觀察人士稱，相對容易改的差不多都改了，剩下要改的“比割肉還疼”。簡政放權要啃硬骨頭了！