重點打擊幕后“推手”

草案二審稿明確：“在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

值得注意的是，與草案一審稿相比對，草案二審稿將“組織考生作弊”修改為“組織作弊”。對此，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授黃京平指出，這意味著法律的適用和處罰范圍都將擴大。

據(jù)介紹，根據(jù)以往案例，組織作弊的行為中不僅有組織考生作弊，還有組織考生家長或老師集體作弊。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)招生考試委員會辦公室近日公布，今年已查實１５１２名從河北等地“移民”到內(nèi)蒙古的高考考生，其中相當(dāng)一部分由考生家長親自運作。

“如果單純對‘組織考生作弊’進行處罰，那么此條文適用范圍比較狹窄；但調(diào)整為‘組織作弊’后，能將更多與組織作弊有關(guān)的群體囊括其中?！编嵻娔姓f。

此外，對作弊器材提供者，以往多以“非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材罪”罪名入刑，此罪的法定刑僅為三年以下有期徒刑、拘役或者管制。在草案二審稿中，為他人實施考試作弊提供作弊器材或者其他幫助的，最高可判處七年有期徒刑并處罰金，懲罰力度明顯提升。