經(jīng)濟(jì)增速下降， 該如何看

——解析當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的三個(gè)維度

對(duì)話嘉賓：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員?張立群

7％，備受關(guān)注的一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速前不久對(duì)外公布，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)再度成為人們關(guān)心的熱門(mén)話題。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，導(dǎo)致下行壓力仍然較大，一些人的擔(dān)憂也油然而生：中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)過(guò)快下滑？老百姓的生活有沒(méi)有受到影響？7％左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)能不能夠?qū)崿F(xiàn)？

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。上月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議作出重要部署，提出堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，高度重視應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，加快改革開(kāi)放步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

加速實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，盡管經(jīng)濟(jì)增速小幅回落，但新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)38.4％，互聯(lián)網(wǎng)零售額增長(zhǎng)41％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4％，新能源汽車、機(jī)器人增長(zhǎng)都在50％以上。

數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于分化調(diào)整中，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體在加快孕育，經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力在加快成長(zhǎng)。然而，轉(zhuǎn)型絕非一日之功，是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，尤須保持信心和定力，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迎難而上，不斷釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在的活力和動(dòng)力，才能真正實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

——編?者?

新常態(tài)不等于“經(jīng)濟(jì)下行”

記者：從不同維度看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力，頗耐人尋味。對(duì)于消費(fèi)、投資、出口三大需求的分析，是研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要框架，從“三駕馬車”的角度看，7%的增速是否還在一個(gè)合理的區(qū)間？

張立群：在國(guó)內(nèi)外有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)內(nèi)涵的眾多解讀中，有人將新常態(tài)片面理解為“經(jīng)濟(jì)下行”，甚至出現(xiàn)了唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的論調(diào)。剛公布的４月份部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和一季度主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在加大，宏觀調(diào)控面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)。4月份中國(guó)出口同比下降6.2％，外需仍然低迷；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI同比下降4.6％，企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難。

但新常態(tài)并不等于“經(jīng)濟(jì)下行”。市場(chǎng)需求增速是決定年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的關(guān)鍵因素，在市場(chǎng)需求增速趨穩(wěn)的支持下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)過(guò)程預(yù)期在下半年會(huì)趨向完成。首當(dāng)其沖的是消費(fèi)，一季度消費(fèi)的增長(zhǎng)是10.8％，隨著電子商務(wù)、信息經(jīng)濟(jì)等快速崛起，我國(guó)居民消費(fèi)穩(wěn)中趨升，消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的拉動(dòng)力；從就業(yè)看，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位320萬(wàn)個(gè)；從收入看，人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)8.1％，繼續(xù)跑贏GDP增速，居民消費(fèi)訂單的平穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活資料的企業(yè)形成穩(wěn)定的支持。第二是出口，雖然穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大，但我國(guó)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)向好。前4個(gè)月，對(duì)新興市場(chǎng)出口增長(zhǎng)5.7%；民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)6.5%，占比達(dá)到43.1%，成為拉動(dòng)出口增長(zhǎng)主力軍；一大批企業(yè)通過(guò)加大自主品牌培育、加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新、建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、探索跨境電商模式擴(kuò)大出口，成為增長(zhǎng)亮點(diǎn)。第三是投資，我覺(jué)得今年的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“一帶一路”的建設(shè)都會(huì)是趨向活躍的態(tài)勢(shì)，一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)23.1％，整個(gè)投資增長(zhǎng)未來(lái)應(yīng)該是一個(gè)由弱轉(zhuǎn)穩(wěn)的基本發(fā)展態(tài)勢(shì)。還有一點(diǎn)是第三產(chǎn)業(yè)，增加值占GDP的比重為51.6%，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了穩(wěn)定作用，也說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)型主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)更加明顯。

新常態(tài)下駕馭好“三駕馬車”，我認(rèn)為在投資上，要啟動(dòng)實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，增加公共產(chǎn)品等有效投資。在消費(fèi)上，加快培育新興消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，隨著樓市“新政”的公布，未來(lái)樓市交易將會(huì)進(jìn)一步活躍，同時(shí)拉動(dòng)建材、裝潢、家電等行業(yè)產(chǎn)生新的需求，從而繼續(xù)帶動(dòng)消費(fèi)升溫。在出口上，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?？傮w看，盡管一季度經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但主要指標(biāo)仍在合理區(qū)間，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)是一個(gè)低開(kāi)穩(wěn)走的基本態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)是完全有可能的。