（原標(biāo)題：ＡＰＥＣ打造反腐追逃的“恢恢天網(wǎng)”）

新華網(wǎng)北京１１月１１日電（記者周舟　張祎　王秀瓊）中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平１１日介紹亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議取得的主要成果時(shí)說(shuō)，我們大力推動(dòng)亞太反腐敗合作，建立亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，就追逃追贓、開(kāi)展執(zhí)法合作等達(dá)成重要共識(shí)。

專(zhuān)家認(rèn)為，這是ＡＰＥＣ成員攜手鏟除亞太地區(qū)“腐敗避風(fēng)港”的標(biāo)志性事件。中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波說(shuō)，這表明破除政治和意識(shí)形態(tài)分歧，共同打擊腐敗，已成為國(guó)際共識(shí)。

這些共識(shí)體現(xiàn)在８日由ＡＰＥＣ第２６屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)的《北京反腐敗宣言》中，這是第一個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)起草的國(guó)際反腐敗宣言。

《宣言》提出，各方承諾“通過(guò)引渡、司法協(xié)助、追回腐敗所得等手段”消除腐敗，并“考慮在本經(jīng)濟(jì)體法律允許范圍內(nèi)，通過(guò)更加靈活的手段追回腐敗所得”。

“這將使中國(guó)與美國(guó)、加拿大、澳大利亞等ＡＰＥＣ成員在引渡條約、司法協(xié)助、反洗錢(qián)等領(lǐng)域的談判加速?！备卟ㄕf(shuō)。

從聯(lián)合反恐到聯(lián)合反腐

２００１年ＡＰＥＣ上海會(huì)議召開(kāi)，時(shí)值美國(guó)遭受“９·１１”恐怖襲擊，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了反恐聲明；２０１４年，各經(jīng)濟(jì)體亟待通過(guò)結(jié)構(gòu)性調(diào)整促進(jìn)增長(zhǎng)，而腐敗成為阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“毒瘤”。在這一背景下，加大跨國(guó)反腐合作以實(shí)現(xiàn)廉潔治理，成為ＡＰＥＣ合作的合理選項(xiàng)。

亞太經(jīng)合組織秘書(shū)處執(zhí)行主任博拉爾德在會(huì)間透露，發(fā)表反腐宣言是中美兩國(guó)共同的愿望。高波認(rèn)為，這具有戰(zhàn)略意義?！霸谥忻纼蓢?guó)的共同推動(dòng)下，亞太各國(guó)在打擊腐敗達(dá)成共識(shí)，將對(duì)外逃貪官產(chǎn)生巨大震懾”。

亞太地區(qū)一度是外逃官員的主要目的地。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言說(shuō)，案值大、身份高的外逃官員往往最看重美國(guó)、澳大利亞、加拿大等未與中國(guó)簽訂引渡條約的國(guó)家，認(rèn)為更加“安全”。

李成言說(shuō)，一些國(guó)家甚至形成具有中國(guó)特色的“貪官一條街”和“腐敗子女村”。簽署此次宣言的國(guó)家中，美國(guó)、澳大利亞、加拿大都在列，相當(dāng)于國(guó)際反腐的“無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)”覆蓋了絕大多數(shù)“熱點(diǎn)地區(qū)”。

截至今年７月底，中國(guó)已經(jīng)與３８?jìng)€(gè)國(guó)家締結(jié)了雙邊引渡條約，而死刑問(wèn)題成為中國(guó)正常引渡合作的主要法律困難。高波說(shuō)，近期中國(guó)再次修改縮小死刑認(rèn)定的相關(guān)罪名，也有助于消除有關(guān)國(guó)家在引渡方面的顧慮和司法障礙。

《宣言》鼓勵(lì)成員經(jīng)濟(jì)體在適當(dāng)情況下簽署、締結(jié)雙邊引渡條約和司法協(xié)助協(xié)定，并效法成功范式推進(jìn)雙邊反腐敗執(zhí)法合作。