志不求易，事不避難；勇于進(jìn)取，敢于克堅(jiān)。

“根據(jù)以往歷史規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好時(shí)，發(fā)展與改革往往會(huì)彼此割裂，形成發(fā)展重走老路、改革停滯不前的局面?！倍畤?guó)集團(tuán)與新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，我們不但沒(méi)有暫緩改革，前進(jìn)腳步反而越走越快，改革成為發(fā)展的常態(tài)，彰顯新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體讓發(fā)展和改革互動(dòng)的鮮明理念。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，包括戶(hù)籍制度改革在內(nèi)，財(cái)稅體制改革、公車(chē)改革、司法體制改革等一系列多年未有進(jìn)展的改革，今天得以強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，在彰顯黨中央銳意改革的同時(shí)，也為中國(guó)發(fā)展積蓄內(nèi)力、強(qiáng)筋壯骨奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

如何處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，是改革面臨的老大難問(wèn)題，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一系列弊端的深層次原因所在。全面深化改革，必須直面這個(gè)問(wèn)題。

“在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見(jiàn)的手’和‘看得見(jiàn)的手’都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！保翟拢玻度?，中南海懷仁堂，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

不久前，當(dāng)?shù)弥贽k公司的手續(xù)得以簡(jiǎn)化，年過(guò)七旬的退休工程師孫偉漢成功注冊(cè)了一家礦產(chǎn)品銷(xiāo)售公司，成為中國(guó)創(chuàng)業(yè)大軍中的一名“新兵”。

孫偉漢只是全面深化改革的眾多受益者之一。黨中央、國(guó)務(wù)院牢牢抓住“簡(jiǎn)政放權(quán)”這一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的牛鼻子，以更有力的放權(quán)和更有效的監(jiān)管，激發(fā)無(wú)數(shù)普通人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，釋放出巨大的市場(chǎng)活力。

今年以來(lái)，全國(guó)創(chuàng)業(yè)浪潮噴涌而起，新登記企業(yè)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)：上半年全國(guó)新登記企業(yè)１６８萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)５７％。其中新登記私營(yíng)企業(yè)１５８萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)１００９萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)４３％。

“取消和下放新一批共５２項(xiàng)行政審批事項(xiàng)”“鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)相繼啟動(dòng)營(yíng)改增改革試點(diǎn)”“全面實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革”“國(guó)家放開(kāi)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)”……有心人發(fā)現(xiàn)，從年初開(kāi)始，幾乎每個(gè)月都有一項(xiàng)激發(fā)市場(chǎng)活力、增添經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的改革舉措問(wèn)世。

在繼續(xù)取消和下放審批事項(xiàng)的同時(shí)，一場(chǎng)更具深遠(yuǎn)意義的制度性變革也在展開(kāi)。今年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束不久，國(guó)務(wù)院６０個(gè)部門(mén)、１２３５項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，首次逐一上網(wǎng)，接受公眾審視和監(jiān)督。而上海自由貿(mào)易區(qū)正在探索市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式，負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定。

權(quán)力清單和負(fù)面清單的有機(jī)結(jié)合，為發(fā)揮政府作用劃定明確的邊界，將從根本上理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使看不見(jiàn)的手靈活自如，看得見(jiàn)的手堅(jiān)定有力。

“堅(jiān)持把改革放在重中之重位置，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)改革，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)力和活力?！保吩拢玻谷?，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，對(duì)下一步全面深化改革工作進(jìn)行總體部署。

艱難困苦，玉汝于成。３０多年的改革開(kāi)放，解決了中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中一系列重大問(wèn)題；全面深化改革，必將破解實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)道路上各種新的艱難險(xiǎn)阻。

這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵抉擇。

這是中國(guó)共產(chǎn)黨人面向未來(lái)的堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)。

……

展望未來(lái)，人們相信，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。（記者張宿堂、秦杰、陳二厚、趙超、劉錚、王宇）