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以沉著的戰(zhàn)略定力引領中國經濟巨輪揚帆遠航

來源:解放軍報作者:張宿堂 等責任編輯:康哲2014-08-15 06:53

這是化解難題的智慧--針對經濟運行中的突出問題,以習近平同志為總書記的黨中央堅持穩(wěn)中有進、改革創(chuàng)新,堅定推動結構調整,著力提升發(fā)展質量和效益

10%以上的貸款實際利率,對應的卻是5%多一點的工業(yè)平均利潤率。而這,是隨處可見的現(xiàn)實狀況。

經濟下行壓力之下,實體經濟特別是小微企業(yè)利潤低、融資貴問題更為突出。而與此同時,貨幣信貸總量屢創(chuàng)新高,6月末廣義貨幣M2余額已突破120萬億元大關。

警戒線上再開閘放水,后果不堪設想。而繼續(xù)關緊閘門,實體經濟則會失血。

貨幣政策面臨的兩難,考驗著中央宏觀調控決策者的應對能力。既要直擊病灶,又不給長遠發(fā)展留后遺癥。

化解難題需要高超的智慧和精準的拿捏。在一次次深入調研中,在一個個重要會議上,習近平總書記強調,針對經濟運行中的突出問題,要更加注重定向調控,有效實施一些兼顧當前和長遠的政策措施,加快深化改革開放,著力推動結構調整,妥善防范化解風險,不斷改善民生工作,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

兵來將擋,水來土掩。應對之策讓人耳目一新。

實施定向調控是宏觀調控方式的創(chuàng)新。就是抓住關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)精準發(fā)力,更多依靠市場力量,更多運用改革辦法,不僅穩(wěn)增長,也要調結構,既利當前更惠長遠。

面對紛紜復雜的市場變局,中央宏觀調控沒有采用傳統(tǒng)的寬松貨幣政策,不是“大水漫灌”,而是定向降準、精準滴灌,在讓小微企業(yè)、“三農”領域獲得急需資金支持的同時,保持了穩(wěn)健的貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,從而避免調控政策的副作用。

找準靶心才會精準發(fā)力,對癥下藥方能藥到病除。

以緩解企業(yè)融資難、融資貴為例,今年上半年,李克強總理5次主持召開國務院常務會議,討論企業(yè)融資問題;僅從6月中旬到7月下旬一個多月時間里,央行、銀監(jiān)會等部門密集出臺了定向降準、調整存貸比口徑、設立循環(huán)貸款等一連串支持小微企業(yè)融資的辦法。6月末小微企業(yè)貸款余額同比增長15.7%,比各項貸款平均增速高1.7個百分點。

“宏觀調控年年調,今年大不一樣。以前注重總量政策,頻頻調整方向?,F(xiàn)在注重定向調控、精準發(fā)力,新常態(tài)下宏觀調控新特征已經顯現(xiàn)?!敝袊鴩H經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說,看不清楚這一點,就無法理解為什么在財政和貨幣政策總基調沒變的情況下,二季度經濟增速能夠回升、結構能夠改善。

去年剛大學畢業(yè)的小偉,和老同學開辦了一家小微企業(yè)。一年本應繳納1.6萬元企業(yè)所得稅,但今年國家新出臺政策,公司享受到了減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,一下減少了8000元的稅負。

“支持實體經濟見效最快的是減稅,小微企業(yè)所得稅減半、月銷售額2萬元以內的企業(yè)免征營業(yè)稅和增值稅等措施,受到了企業(yè)普遍歡迎?!敝袊I(yè)經濟聯(lián)合會執(zhí)行副會長榮劍英說。

加快棚戶區(qū)改造排出時間表、以中西部為主的全國鐵路投資規(guī)模創(chuàng)新高……

沒有大張旗鼓地轉變基調,而是不動聲色地精準施策,以“微刺激”應對下行壓力,用定向發(fā)力促進結構調整--細心觀察的人們發(fā)現(xiàn),這正是中國經濟出現(xiàn)企穩(wěn)向好的深層次原因。

應對“三期疊加”新局面,宏觀調控要創(chuàng)新,結構調整要強化。調控加調整,二者相互結合、共同發(fā)力,才能真正提升中國經濟的質量和效益。