十二屆全國人大常委會第八次會議在京舉行　　

繼續(xù)審議環(huán)境保護(hù)法修訂草案、預(yù)算法修正案草案等 張德江主持

新華社北京4月21日電 十二屆全國人大常委會第八次會議21日下午在北京人民大會堂開幕。張德江委員長主持會議。

常委會組成人員159人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員張鳴起作的關(guān)于環(huán)境保護(hù)法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。針對環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問題，修訂草案四審稿充實(shí)了提高公民環(huán)保意識的相關(guān)規(guī)定，增加了關(guān)于劃定生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)定，完善了關(guān)于行政強(qiáng)制措施、區(qū)域限批制度的規(guī)定，擴(kuò)大了提起環(huán)境公益訴訟的主體范圍，加大了對環(huán)境違法行為的處罰力度，對大氣污染特別是霧霾治理和應(yīng)對作出了更有針對性的規(guī)定。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李飛作的關(guān)于預(yù)算法修正案草案修改情況的匯報(bào)。根據(jù)黨的十八屆三中全會精神，草案三審稿將規(guī)范政府收支行為、建立健全全面規(guī)范公開透明的預(yù)算制度寫入立法目的，確立了四本預(yù)算的全口徑預(yù)算體系，并進(jìn)一步完善了關(guān)于財(cái)政管理體制、地方政府債務(wù)、加強(qiáng)預(yù)算審查和監(jiān)督等方面的規(guī)定。

為規(guī)范航道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和保護(hù)，會議審議了國務(wù)院關(guān)于提請審議航道法草案的議案。受國務(wù)院委托，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂報(bào)告了立法的必要性以及草案的主要內(nèi)容。

會議審議了全國人大常委會委員長會議關(guān)于提請審議刑法有關(guān)規(guī)定的解釋草案的議案、關(guān)于提請審議刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的解釋草案的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會副主任郎勝就兩個(gè)解釋草案作了說明。兩個(gè)法律解釋草案進(jìn)一步明確了有關(guān)規(guī)定的含義和適用問題，有利于增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性和可操作性。

受國務(wù)院委托，國家新聞出版廣電總局副局長閻曉宏作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《視聽表演北京條約》議案的說明，外交部副部長李保東作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和阿根廷共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》議案的說明。

受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史作了關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告，介紹了“十二五”前三年節(jié)能減排工作進(jìn)展情況、存在的主要問題和困難以及下一步工作安排。

會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員馬（文加馬旁）作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告；審議了有關(guān)任免案。

全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

國務(wù)委員、中央軍委委員常萬全，最高人民法院院長周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各?。▍^(qū)、市）人大常委會負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會議。