中國(guó)－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景

我們，中華人民共和國(guó)和東盟成員國(guó)國(guó)家元首/政府首腦于2018年11月14日齊聚新加坡，出席第21次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議暨中國(guó)－東盟建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年紀(jì)念峰會(huì)；

憶及我們2003年10月8日在印尼發(fā)表的《中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》和2013年10月9日在文萊發(fā)表的《第16次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議暨紀(jì)念中國(guó)－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年聯(lián)合聲明》，致力于促進(jìn)中國(guó)－東盟的睦鄰友好和互利合作；

認(rèn)識(shí)到中國(guó)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15年來(lái)為地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮作出了巨大貢獻(xiàn)，進(jìn)一步拓展了中國(guó)－東盟合作，強(qiáng)化了中國(guó)－東盟關(guān)系，使之成為最具實(shí)質(zhì)性、最具活力和互利共贏的關(guān)系之一；

認(rèn)識(shí)到東盟成立50年來(lái)不斷發(fā)展，并在2015年建成東盟共同體，中國(guó)改革開(kāi)放40年取得偉大成就，中國(guó)－東盟關(guān)系已邁入新時(shí)代；

憶及2017年11月13日在菲律賓馬尼拉舉行的第20次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議同意發(fā)表《中國(guó)－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》，以規(guī)劃雙方關(guān)系未來(lái)方向，為建設(shè)開(kāi)放包容、持久和平、普遍安全、共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展的世界作出貢獻(xiàn)；

進(jìn)一步重申依據(jù)國(guó)際法相互尊重彼此獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，及不干涉他國(guó)內(nèi)政原則。東盟國(guó)家重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策；

認(rèn)識(shí)到當(dāng)前地區(qū)和平穩(wěn)定來(lái)之不易，增進(jìn)中國(guó)和東盟間互信和信心、提升合作水平非常重要；

茲同意以下內(nèi)容：

中國(guó)－東盟總體關(guān)系

一、全面有效執(zhí)行《落實(shí)中國(guó)－東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言行動(dòng)計(jì)劃（2016－2020）》及其后續(xù)文件等舉措，開(kāi)展更緊密的合作，打造更高水平的中國(guó)－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏的美好未來(lái)。東盟贊賞中國(guó)致力于促進(jìn)更緊密的中國(guó)－東盟合作，包括構(gòu)建中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體的愿景；

二、進(jìn)一步深化戰(zhàn)略關(guān)系，提升互信和信心，依據(jù)國(guó)際法和平解決分歧，不訴諸武力或以武力相威脅，保持友好對(duì)話協(xié)商，加強(qiáng)高層交往，促進(jìn)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定；

三、加強(qiáng)能力建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方資源，開(kāi)展支持東盟一體化和共同體建設(shè)的互利合作，提升中國(guó)－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，對(duì)接《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》與中方“一帶一路”倡議共同的重點(diǎn)領(lǐng)域，努力以互利共贏方式促進(jìn)區(qū)域各互聯(lián)互通戰(zhàn)略的對(duì)接。東盟贊賞中方提出“3+X合作框架”，即以政治安全合作、經(jīng)濟(jì)合作、人文交流為三大支柱，以雙方同意的合作領(lǐng)域?yàn)橹危?/p>

四、進(jìn)一步提升戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，繼續(xù)堅(jiān)持自1991年中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系以來(lái)指導(dǎo)雙方關(guān)系、在《聯(lián)合國(guó)憲章》、《東盟憲章》、《東南亞友好合作條約》、和平共處五項(xiàng)原則、《東亞峰會(huì)互利關(guān)系原則宣言（巴厘原則）》以及公認(rèn)的國(guó)際法原則中體現(xiàn)的基本原則、共同價(jià)值觀和規(guī)范；

五、堅(jiān)定反對(duì)日益上升的保護(hù)主義和逆全球化思潮，重申國(guó)際貿(mào)易與投資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、減少社會(huì)不平等、保障各國(guó)人民享有更美好生活的重要引擎；

六、通過(guò)促進(jìn)南南合作等方式，加強(qiáng)《東盟愿景2025》同聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的對(duì)接；

七、重申我們致力于支持和幫助東盟縮小成員國(guó)間發(fā)展差距，包括落實(shí)《東盟一體化倡議第三份工作計(jì)劃》，以及加強(qiáng)中國(guó)和東盟國(guó)家在雙邊、次區(qū)域和區(qū)域?qū)用娴暮献鳌Ｒ罁?jù)《東盟愿景2025》促進(jìn)東盟一體化建設(shè)；

八、歡迎在相關(guān)次區(qū)域框架和合作機(jī)制中繼續(xù)加強(qiáng)合作，支持縮小地區(qū)發(fā)展差距的努力；

政治安全合作

九、重申中國(guó)和東盟國(guó)家間長(zhǎng)期友好，尊重各國(guó)依據(jù)本國(guó)國(guó)情獨(dú)立選擇自身發(fā)展道路；

十、在防務(wù)、安全、非傳統(tǒng)安全和應(yīng)對(duì)跨境威脅等領(lǐng)域通過(guò)開(kāi)展對(duì)話、建立信任措施和加強(qiáng)合作，增進(jìn)雙方互信與理解；

十一、重申維護(hù)東盟在不斷演變的區(qū)域架構(gòu)中的中心地位的重要性，在東盟與中日韓、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)等東盟主導(dǎo)的各機(jī)制中繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話與協(xié)調(diào)，深化區(qū)域安全合作，維護(hù)開(kāi)放、透明、包容和基于規(guī)則的區(qū)域架構(gòu)；

十二、加強(qiáng)高層往來(lái)和政策溝通，拓展各層級(jí)交往，促進(jìn)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流；

十三、重申致力于維護(hù)和促進(jìn)南海和平、安全與穩(wěn)定，尊重和致力于：（1）南海航行與飛越自由；（2）根據(jù)包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的公認(rèn)的國(guó)際法原則，由直接相關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好協(xié)商和談判，以和平方式解決其領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議，不訴諸武力或以武力相威脅；（3）在行動(dòng)上保持自我克制，避免使?fàn)幾h復(fù)雜升級(jí)，擾亂和平穩(wěn)定；

十四、進(jìn)一步重申致力于全面有效完整落實(shí)《南海各方行為宣言》，在協(xié)商一致基礎(chǔ)上爭(zhēng)取早日達(dá)成和通過(guò)一個(gè)實(shí)質(zhì)和有效的“南海行為準(zhǔn)則”。注意到2017年8月中國(guó)和東盟國(guó)家外長(zhǎng)通過(guò)的“準(zhǔn)則”框架是朝達(dá)成有效“準(zhǔn)則”邁出的重要一步。繼續(xù)加強(qiáng)務(wù)實(shí)對(duì)話和海上合作，提升互信與信心，包括用好外交高官熱線，落實(shí)《中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)于在南海適用〈海上意外相遇規(guī)則〉的聯(lián)合聲明》和《關(guān)于未來(lái)十年南海海岸和海洋環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)人宣言（2017－2027）》等；

十五、在東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)機(jī)制下深化中國(guó)與東盟務(wù)實(shí)防務(wù)合作，增進(jìn)理解與友誼，共同應(yīng)對(duì)威脅地區(qū)和平穩(wěn)定的跨境和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)；歡迎中國(guó)和東盟國(guó)家海軍為增進(jìn)互信，成功舉行首次中國(guó)－東盟海上聯(lián)合演習(xí)；

十六、通過(guò)相關(guān)機(jī)制加強(qiáng)反腐敗合作；

十七、認(rèn)識(shí)到有效應(yīng)對(duì)恐怖主義、跨境犯罪等非傳統(tǒng)安全威脅和跨境挑戰(zhàn)的緊迫性，有必要加強(qiáng)地區(qū)共同的韌性與合作；

經(jīng)濟(jì)合作

十八、認(rèn)識(shí)到中國(guó)目前是東盟最大貿(mào)易伙伴、第三大外國(guó)直接投資來(lái)源國(guó)和重要的外國(guó)游客來(lái)源地，歡迎中國(guó)和東盟貿(mào)易、投資和旅游往來(lái)繼續(xù)強(qiáng)勁快速增長(zhǎng)；

十九、努力深化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)到2020年雙向貿(mào)易額1萬(wàn)億美元、投資額1500億美元的目標(biāo)，期待到2030年取得更多貿(mào)易投資成果；

二十、加強(qiáng)雙方貿(mào)易、投資和旅游往來(lái)，包括落實(shí)中國(guó)－東盟自貿(mào)協(xié)定和《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國(guó)－東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書(shū)》，包括完成中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)“未來(lái)工作計(jì)劃”；探討促進(jìn)貿(mào)易投資往來(lái)的新倡議，提升營(yíng)商環(huán)境，探討自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步升級(jí)可能性以及在電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域開(kāi)展合作；

二十一、重申致力于加快完成現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量和互利的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判，大力促進(jìn)全球貿(mào)易，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多就業(yè)，以包容性方式提高地區(qū)人民生活水平；

二十二、加強(qiáng)物理和規(guī)制聯(lián)通，依據(jù)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》戰(zhàn)略目標(biāo)促進(jìn)市場(chǎng)緊密融合，提升數(shù)字互聯(lián)互通，包括支持落實(shí)《東盟信息通信技術(shù)總體規(guī)劃2020》等；

二十三、深化金融合作，包括推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)積極參與，調(diào)動(dòng)私營(yíng)資本，提升能力建設(shè)，支持區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展；

二十四、通過(guò)中國(guó)“一帶一路”倡議等平臺(tái)，本著包容、互利和尊重國(guó)際法的原則，進(jìn)一步促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的對(duì)話交流；

二十五、重申致力于鼓勵(lì)東盟國(guó)家和中國(guó)航空公司挖掘潛力，用好《中國(guó)－東盟航空運(yùn)輸協(xié)定》及其第一、第二議定書(shū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域更大范圍聯(lián)通，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)和東盟航空服務(wù)全面自由化的終極目標(biāo)；

二十六、促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)及時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證和保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境商業(yè)化和適用，支持和促進(jìn)創(chuàng)新；

二十七、在共同關(guān)心的領(lǐng)域探討科技創(chuàng)新合作和協(xié)作，包括抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)潛在的新技術(shù)挑戰(zhàn)，在電信、電子商務(wù)和智慧城市發(fā)展等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。歡迎建立“東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)”，歡迎中國(guó)支持“東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)”；

二十八、促進(jìn)產(chǎn)能、技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和區(qū)域增長(zhǎng)，支持落實(shí)《東盟中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2016－2025）》，分享中小微企業(yè)最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，組織研討會(huì)、培訓(xùn)班等能力建設(shè)活動(dòng)；

二十九、建立正式高級(jí)別合作機(jī)制，加強(qiáng)、深化和拓展雙方旅游合作；

三十、積極融入經(jīng)濟(jì)全球化，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，包括支持建立東亞共同體長(zhǎng)期目標(biāo)，為地區(qū)民眾帶來(lái)福祉；

三十一、認(rèn)識(shí)到在新版《中國(guó)－東盟清潔能源能力建設(shè)項(xiàng)目》以及“東盟清潔煤利用路線圖研究”框架下，采取區(qū)域措施促進(jìn)清潔能源發(fā)展的重要性；

三十二、鼓勵(lì)中國(guó)－東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，促進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和海洋及其資源可持續(xù)利用，開(kāi)展海洋科技、海洋觀測(cè)及減少破壞合作，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等；

三十三、探討新科技、數(shù)字和技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛诠餐魬?zhàn)，歡迎2018年“中國(guó)－東盟創(chuàng)新年”為雙方創(chuàng)新合作注入新動(dòng)力；

社會(huì)文化合作

三十四、通過(guò)中國(guó)－東盟教育交流周等平臺(tái)，加強(qiáng)教育創(chuàng)新和學(xué)術(shù)交流；

三十五、鼓勵(lì)雙方人文交流與合作，共創(chuàng)美好未來(lái)，繼續(xù)在語(yǔ)言、文化、藝術(shù)和遺產(chǎn)等領(lǐng)域促進(jìn)青年交流，提升相互理解，深化友誼，通過(guò)相關(guān)教育機(jī)構(gòu)在各層級(jí)、不同領(lǐng)域?yàn)榍嗄陮W(xué)者舉辦培訓(xùn)；

三十六、加強(qiáng)環(huán)保、水資源管理、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化合作，包括落實(shí)《中國(guó)－東盟環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略（2016－2020）》，支持《東盟社會(huì)文化共同體藍(lán)圖2025》相關(guān)戰(zhàn)略措施等；

三十七、重申加強(qiáng)中國(guó)－東盟文化關(guān)系意識(shí)的重要性，鼓勵(lì)開(kāi)展文化交流，繼續(xù)提升雙方文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)；

三十八、加強(qiáng)建設(shè)性對(duì)話與合作，促進(jìn)積極老齡化，更好地應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)挑戰(zhàn)；

三十九、促進(jìn)政府間政策溝通，歡迎中國(guó)在適當(dāng)領(lǐng)域?yàn)闁|盟國(guó)家提供援助，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)，包括依據(jù)各自可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)消除各種形式貧困。

（新華社新加坡11月15日電）