新華社北京8月9日電 新聞分析:俄土接近的三重地區(qū)回響
新華社記者 趙嫣 邵杰 謝榮
俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安9日將在俄北方之都圣彼得堡舉行會晤,這是俄土關系自去年底因擊落戰(zhàn)機一事惡化后兩國總統(tǒng)首度會面,被外界評論為自埃爾多安就戰(zhàn)機一事道歉后俄土迅速靠近的標志性事件。預計雙方將在雙邊關系,尤其是經貿合作、共同打擊恐怖主義以及敘利亞問題等方面交換意見、協(xié)調立場。
分析人士認為,作為亞歐地區(qū)中心地帶的兩個大國,俄羅斯和土耳其在地區(qū)及國際問題上立場不斷接近將在中東、歐洲及外高加索地區(qū)產生三重回響。
首先,俄土接近將進一步改變中東力量對比。俄羅斯在敘利亞開展打擊極端組織的軍事行動已近一年,盡管俄在通過談判實現敘利亞危機政治解決的道路上不斷推進,但能夠真正解決敘利亞危機的決定性轉折目前并未出現。
土耳其在涉及敘利亞的一些具體問題上一直態(tài)度曖昧,俄羅斯則多次指責土耳其通過邊境向敘反對派提供武器、燃料和食品。去年俄在敘利亞開展軍事行動前埃爾多安已表示,巴沙爾可在過渡時期繼續(xù)留任,但期限不得長于6個月。俄羅斯政治分析人士弗拉基米爾·弗羅洛夫認為,在9日的會晤中,埃爾多安將在敘利亞問題上展現更多靈活性。
與此同時,美國將越來越多的注意力投向亞太地區(qū),在中東地區(qū)實際上形成戰(zhàn)略收縮態(tài)勢。俄羅斯如能在敘利亞問題上與土耳其協(xié)調立場,無疑將進一步擴大俄在中東地區(qū)的話語權,對沙特阿拉伯、卡塔爾等國形成制衡,由此提升俄羅斯因素在中東地區(qū)問題上的重要程度。
俄羅斯亞洲和非洲國家研究所副博士維亞切斯拉夫·什雷可夫認為,俄羅斯作為打擊極端組織“伊斯蘭國”的一支重要力量,已恢復本國在阿拉伯世界曾有的權威。
其次,俄土接近將沖擊歐洲國家奉行的能源多元化方針。土耳其副總理希姆謝克、經濟部長澤伊貝克奇7月26日訪問俄羅斯時曾表示,土耳其希望繼續(xù)推進建設“土耳其流”天然氣管道項目,這將是雙方總統(tǒng)9日會晤的一個重要話題。
由于土耳其挾制歐盟從中東及里海地區(qū)各國進口天然氣的多條管道,對歐盟近年來奉行的能源多元化政策具有極為重要的意義。一旦“土耳其流”天然氣管道項目進入實施階段,土耳其將代替烏克蘭成為俄羅斯天然氣的主要轉運國,這無異于將歐盟力圖擺脫的能源“烏克蘭依賴”轉為“土耳其依賴”,因此俄土重啟“土耳其流”天然氣管道項目的決定在歐盟內部引起巨大不安。
俄羅斯石油天然氣企業(yè)家聯合會專家委員會成員埃爾達爾·卡薩耶夫認為,土耳其希望成為俄羅斯、阿塞拜疆、以色列、伊朗等國天然氣輸向歐洲的具有壟斷地位的轉運國家,借此對歐盟施壓加快本國入盟進程。
第三,俄土接近有助穩(wěn)定外高加索地區(qū)形勢。土耳其和俄羅斯西南邊陲的北高加索地區(qū)經外高加索三國連通,格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞這三國被俄羅斯視為傳統(tǒng)的戰(zhàn)略要地和大后方,維持這一地區(qū)局勢穩(wěn)定對于俄羅斯國內防止來自中東地區(qū)的恐怖分子滲透和回流,對于俄羅斯保持在該地區(qū)的話語權具有重要現實意義。
然而外高地區(qū)各種矛盾沖突頻發(fā)。4月初位于外高加索的納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區(qū)沖突再起,此次沖突成為阿塞拜疆與亞美尼亞兩國簽署?;饏f(xié)議二十余年來最為嚴重的一次。盡管在俄羅斯直接斡旋下,雙方代表在莫斯科達成停火協(xié)議,顯示了俄在這一地區(qū)的影響力,但在納卡問題上俄越來越處于“兩難”境地。
亞美尼亞是俄羅斯在這一地區(qū)唯一堅定盟國,俄必須表現出對其最大支持,但同時,俄也不愿冒險失去阿塞拜疆這一在外高地區(qū)的重要支點,因此對俄來說最好的選擇就是不選邊站。而土耳其歷來與阿塞拜疆關系緊密,兩國語言文化相近,在能源、軍事等方面多有合作,在納卡問題上,土耳其是阿塞拜疆強大的地區(qū)后盾。
普京7日訪問巴庫前夕接受阿塞拜疆國家通訊社采訪時表示,俄羅斯在尋找納卡沖突解決辦法方面并不追求壟斷地位。分析人士認為,俄土關系回暖對納卡地區(qū)沖突的解決和地區(qū)局勢穩(wěn)定具有重要意義,雙方在外高地區(qū)的合作將對這一地區(qū)起到明顯帶動作用。