新華社布魯塞爾２月２日電（記者孫奕）歐洲理事會(huì)主席圖斯克２日發(fā)表公開(kāi)信，針對(duì)英國(guó)希望歐盟改革的訴求，就移民福利、成員國(guó)議會(huì)權(quán)力、歐元區(qū)一體化等內(nèi)容提出歐盟改革倡議，以“說(shuō)服”英國(guó)繼續(xù)留在歐盟。

圖斯克在公開(kāi)信中說(shuō)，“確保歐盟統(tǒng)一是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，基于此我提出了處理英國(guó)在歐盟內(nèi)關(guān)系的新倡議”。他表示，新倡議回應(yīng)了英國(guó)首相卡梅倫的顧慮，同時(shí)沒(méi)有逾越歐盟原則“紅線”。

在英方關(guān)注的移民福利領(lǐng)域問(wèn)題上，倡議包括設(shè)置“緊急剎車”機(jī)制，在成員國(guó)能夠證明社會(huì)保障體系不堪重負(fù)等條件下，最多暫停４年向移民發(fā)放低收入補(bǔ)貼等福利。

與此同時(shí)，圖斯克提議，加強(qiáng)提倡歐盟內(nèi)部權(quán)力適度集中的“輔助性原則”，即當(dāng)歐盟立法草案遭到超過(guò)５５％的成員國(guó)議會(huì)反對(duì)時(shí)，草案可以被“叫?！被蛐薷?。

在有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題上，倡議包括建立相關(guān)機(jī)制，允許非歐元區(qū)成員國(guó)表達(dá)顧慮并得到歐盟回饋和保證。但圖斯克同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這種機(jī)制并不意味著賦予非歐元區(qū)成員國(guó)“否決”或“延緩”歐盟決定的權(quán)力。

歐盟方面透露，目前成員國(guó)還未就此倡議達(dá)成一致，成員國(guó)駐歐盟代表將在５日就此進(jìn)行商討。該倡議有望在２月中旬舉行的歐盟春季峰會(huì)上獲得通過(guò)。

去年１１月，卡梅倫就英國(guó)留在歐盟的條件發(fā)表演講，提出歐盟改革的４個(gè)目標(biāo)，其中包括：控制從歐盟其他國(guó)家進(jìn)入英國(guó)的移民、限制歐盟移民在英國(guó)領(lǐng)取就業(yè)者福利的權(quán)益等?？穫惐硎荆绻麣W盟對(duì)英國(guó)的訴求充耳不聞，將不排除英國(guó)通過(guò)公投脫離歐盟的可能性。今年１月底，卡梅倫曾與圖斯克就英歐關(guān)系舉行會(huì)談。