據(jù)法國國際廣播電臺1月11日報道，由阿富汗、中國、巴基斯坦和美國等四國高官出席的第一輪阿富汗問題四方對話當(dāng)天在巴基斯坦伊斯蘭堡召開，主題是為重啟阿富汗政府與塔利班和平談判制定路線圖。

四方對話備受期待

阿富汗政府與塔利班方面的和談之路走得很是不順。2015年7月，雙方在巴基斯坦舉行了首次公開對話，但由于塔利班前任領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾死訊公開，第二輪對話被推遲。

目前，隨著美國從阿富汗撤軍期限延長，塔利班勢力不斷壯大，阿富汗的安全局勢明顯惡化。

四方對話召開之前，阿富汗連續(xù)三天發(fā)生爆炸襲擊，首都喀布爾國際機(jī)場附近甚至出現(xiàn)“一天兩炸”的事態(tài)。阿富汗內(nèi)政部9日發(fā)表聲明稱，阿安全部隊在全國多地的新一輪軍事行動中，擊斃了43名武裝分子。

在這種局勢下，重啟新一輪和談迫在眉睫，此次四方對話也被各方給予了高度期待。

阿富汗《每日瞭望》發(fā)表社論稱，對于阿富汗來講，此次對話將是通過和平方式結(jié)束國內(nèi)戰(zhàn)亂的良好機(jī)會，阿富汗政府可以此為契機(jī)，重啟與塔利班武裝的和平進(jìn)程。英國《衛(wèi)報》評論說，四國代表希望這一商討能夠重啟目前陷入死胡同的阿富汗和平談判。

開端良好但進(jìn)程艱難

“四方對話是推動阿富汗和平進(jìn)程一個很好的開端，但也是一個長期而艱難的過程?！敝袊鐣茖W(xué)院中國邊疆研究所所長邢廣程在接受本報采訪時說。

據(jù)巴基斯坦《黎明報》網(wǎng)站11日報道，巴基斯坦在會談講話中就阿富汗和解提出4點(diǎn)主張，無一不是為了給二者直接對話創(chuàng)造便利條件。

然而，塔利班的缺席預(yù)示了進(jìn)程的艱難。有分析認(rèn)為，塔利班自奧馬爾死訊公開后就陷入內(nèi)亂之中，對是否參與未來的有關(guān)阿富汗和平進(jìn)程的談判意見不一。《黎明報》稱，匿名的塔利班內(nèi)部人士說，該組織警告成員，未經(jīng)批準(zhǔn)參加會談將遭驅(qū)逐。

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員吳宏偉認(rèn)為，沒有塔利班方面的參與，阿塔對話目前取得進(jìn)展的可能性不大。

此外，對話剛一開始就產(chǎn)生了重大分歧。巴基斯坦表示，在得到塔利班內(nèi)部所有組織和派系的回復(fù)之前不應(yīng)采取軍事行動。但阿富汗方面極力反對，認(rèn)為判斷塔利班當(dāng)中哪些派別愿意談判是極其關(guān)鍵的。

和平重建應(yīng)由阿人主導(dǎo)

自2001年年底以來，有關(guān)阿富汗問題的國際會議幾乎年年都有，但這一問題的解決始終沒有太大進(jìn)展。

邢廣程指出，國際社會的促成只是外在因素，解決安全危機(jī)的根本動力還在阿富汗內(nèi)部，阿富汗的問題還是要由阿富汗人主導(dǎo)解決。

如今，擺在阿富汗政府面前的內(nèi)部問題還有很多。英國廣播公司（BBC）發(fā)文稱，阿富汗軍隊目前作戰(zhàn)能力嚴(yán)重不足。此外，阿富汗內(nèi)部幾大武裝派別相互傾軋，中央到地方權(quán)力框架脆弱。這些問題單純依靠國際幫助或者阿富汗單獨(dú)解決都是不可能的，需要尋找新的適合阿富汗的解決思路，由國際社會創(chuàng)造外部條件，正確發(fā)揮“拐杖”的作用，配合阿富汗內(nèi)部行動，形成互動，進(jìn)而幫助阿富汗實現(xiàn)和平重建。

邢廣程表示：“國際社會現(xiàn)階段的作用應(yīng)該在于培植、幫助阿富汗現(xiàn)政權(quán)不斷鞏固和維持和平局面，實現(xiàn)民族間的和解與政治上的對話?！?/p>

《人民日報海外版》（ 2016年01月14日 第 06 版）