新華社雅典8月20日電 希臘議會通過第三輪救助協(xié)議不到一周,希臘總理齊普拉斯20日晚就宣布辭職,并要求提前舉行大選,這讓剛剛開始實(shí)施的救助計(jì)劃面臨新的不確定性。
齊普拉斯說,他辭職是為了讓希臘人民對政府與國際債權(quán)人達(dá)成的第三輪救助協(xié)議作出裁決。然而,分析人士認(rèn)為,其實(shí)他的最主要目的是為落實(shí)第三輪救助協(xié)議掃清政治障礙。
根據(jù)新的救助協(xié)議,希臘承諾在稅收、養(yǎng)老金、統(tǒng)計(jì)、司法、銀行等方面進(jìn)行一系列改革,并出售總額500億歐元的國有資產(chǎn),這些內(nèi)容與執(zhí)政的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨一貫立場相違背,該黨超過四分之一的議員在議會投票時反對該協(xié)議,這使齊普拉斯實(shí)際上失去了議會多數(shù),政府隨時會垮臺。
不久前的民調(diào)顯示,齊普拉斯本人的支持率在60%以上,激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨的支持率在30%以上。如果這一支持率能夠保持,齊普拉斯就能通過大選實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),重新獲得較為穩(wěn)定的議會多數(shù),這將為落實(shí)第三輪救助協(xié)議提供政治保障。
從時機(jī)上來看,除非希臘經(jīng)濟(jì)能在短期內(nèi)有根本性好轉(zhuǎn),否則齊普拉斯的支持率很可能呈下降趨勢。第三輪救助協(xié)議要求希臘政府繼續(xù)實(shí)施緊縮措施,而債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來,所有執(zhí)行緊縮措施的政黨都面臨支持率下降的命運(yùn)。因此,時間越往后,對齊普拉斯贏得議會選舉越不利。
當(dāng)然,舉行大選難免帶來一段時間的政治動蕩,可能組成的看守政府無法做出政治決定,這勢必會影響第三輪救助協(xié)議的落實(shí),也會影響到希臘與債權(quán)人之間仍在進(jìn)行的談判,甚至可能令國際貨幣基金組織更加不愿參與對希臘的救助。政治上的不確定性會讓仍然在資本管制中掙扎的希臘經(jīng)濟(jì)受到更大影響。
如果齊普拉斯能在未來大選中獲得較為穩(wěn)定的多數(shù),得以單獨(dú)組閣或與其他政黨組成聯(lián)合政府,那么希臘政局在動蕩一段時間后會穩(wěn)定下來,新政府將有可能在比較穩(wěn)定的環(huán)境中落實(shí)第三輪救助協(xié)議。
然而,如果大選無法產(chǎn)生一個穩(wěn)定的政府來落實(shí)第三輪救助協(xié)議,那么希臘經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展將受到較大影響,甚至退出歐元區(qū)的風(fēng)險也將再次升高。