以美國為首的駐阿富汗北約部隊(duì)原定今年底結(jié)束在阿富汗戰(zhàn)斗任務(wù),豈料美國如今突然玩了個(gè)“回馬槍”,又延長一年——
奧巴馬在阿富汗陷入左右煎熬
新華社喀布爾11月24日電(記者陳杉、仇博)駐阿富汗美軍又生變局,引發(fā)世界輿論側(cè)目。據(jù)美國媒體日前披露,美國總統(tǒng)奧巴馬數(shù)周前簽署一份指令,指示駐阿美軍2015年在“塔利班繼續(xù)同‘基地’組織勾結(jié)”的條件下可以繼續(xù)對其展開軍事行動(dòng),包括空襲。
眾所周知,以美國為首的駐阿富汗北約部隊(duì)原定于今年年底徹底結(jié)束在阿富汗戰(zhàn)斗任務(wù),豈料美國如今突然玩了個(gè)“回馬槍”,又延長一年。無論是情勢所迫,還是阿富汗政府所求,對于急于從阿富汗脫身的奧巴馬來說,做出這樣的決定無疑都是一種無奈和煎熬。
畢竟,伊拉克殷鑒不遠(yuǎn)。奧巴馬上任后不久,即頂著共和黨的強(qiáng)烈批評和反對,于2011年12月將駐伊美軍全部撤離。但如今伊拉克愈演愈烈的恐怖主義回潮,令?yuàn)W巴馬政府在伊拉克問題上焦頭爛額。國際輿論大都認(rèn)為,拋卻政治原因不談,單從軍事上說,美國貿(mào)然撤軍是伊拉克如今局勢大亂的一大誘因。
奧巴馬作出如此無奈的決定,從另一個(gè)側(cè)面也證明,美軍打了13年的阿富汗戰(zhàn)爭,在付出了2350余條性命、消耗了7000多億美元的沉重代價(jià)后,依然是失敗的結(jié)果。為了擺脫這場“贏不了又拖不起”的戰(zhàn)爭,奧巴馬上任后即調(diào)整戰(zhàn)略——“先加大打擊力度,然后走人”——數(shù)次向阿富汗增兵,美軍人數(shù)一度達(dá)到15萬人。但就目前阿富汗局勢來看,這一“如意算盤”顯然沒有奏效。
美軍在阿富汗欲罷不能最關(guān)鍵的原因,恐怕還在于北約培養(yǎng)的本土部隊(duì)“搞不定”目前的局勢。按照計(jì)劃,2014年年底阿富汗本土部隊(duì)?wèi)?yīng)該全面接手阿富汗防務(wù),包括軍事打擊塔利班在內(nèi)的反政府武裝分子。但眼下,阿富汗塔利班武裝在阿南部展開區(qū)域反攻,同政府軍隊(duì)形成拉鋸戰(zhàn)。阿南部安全形勢的急劇惡化證明,這支被北約高級軍官多次褒揚(yáng)“已經(jīng)做好準(zhǔn)備”的本土部隊(duì),還有很長的路要走。
在阿富汗局勢未穩(wěn)的情況下,美軍就匆忙結(jié)束在阿富汗的作戰(zhàn)任務(wù),會(huì)令很多人擔(dān)心這會(huì)重蹈伊拉克的覆轍。這不是沒有道理。今年6月份,“伊斯蘭國”極端組織以區(qū)區(qū)800余人的“雜牌軍”瞬間擊潰了3萬多人的伊拉克正規(guī)部隊(duì),一舉拿下伊拉克第二大城市摩蘇爾。為了打造伊拉克安全部隊(duì),使其能夠承擔(dān)起伊拉克的安全保衛(wèi)任務(wù),美國花費(fèi)了300億美元,如此結(jié)果,此間的尷尬和羞恥恐怕奧巴馬一定記憶猶新。
值得注意的是,“欲走還留”的美軍此番還拓展了自己“使命”——打擊阿富汗塔利班武裝。
根據(jù)此前美阿雙方簽訂的《雙邊安全協(xié)議》,2014年后美軍只能在“打擊‘基地’組織”的目標(biāo)下開展軍事行動(dòng)。如今奧巴馬的指令則擴(kuò)大了美軍權(quán)限,又將塔利班拉進(jìn)來,也是不得已而為之。
說到底,發(fā)出新指令的奧巴馬依舊在“維護(hù)出兵成果”和“承諾任內(nèi)結(jié)束海外戰(zhàn)爭”兩者間掙扎??梢灶A(yù)料,動(dòng)用空襲、對重要恐怖人物實(shí)施“斬首”行動(dòng)很有可能成為美軍接下來一年在阿富汗的首選。
不過,在敘利亞、伊拉克和巴基斯坦的事實(shí)都證明,靠這些手法沒有辦法消除恐怖和極端組織,反而有可能把局勢引向更為復(fù)雜的狀況。當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為,即便美阿繼續(xù)聯(lián)手,也恐怕很難把塔利班打回到談判桌前。
看來,到2016年底,美軍要全部順利地從阿富汗撤軍絕非易事。對于到2016年底總統(tǒng)任期也行將結(jié)束的奧巴馬來說,屆時(shí)美軍是走還是留,都將會(huì)成為令他感到無比煎熬的事情。