按綱抓建 精準(zhǔn)幫帶

——武警海南總隊(duì)瞄準(zhǔn)短板提高基層自建能力

■溫 超 雷 轍 周 奕

前不久，武警海南總隊(duì)三亞支隊(duì)“雙爭(zhēng)”評(píng)比綜合排名公示，此前排名靠后的執(zhí)勤五中隊(duì)躋身支隊(duì)前列。該中隊(duì)黨支部書(shū)記胡逸湛感嘆說(shuō)，中隊(duì)能打一個(gè)漂亮的“翻身仗”，得益于按綱抓建和機(jī)關(guān)的精準(zhǔn)幫帶。

今年年初，總隊(duì)工作組下基層蹲點(diǎn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，執(zhí)勤五中隊(duì)常年擔(dān)負(fù)城市武裝巡邏任務(wù)及各類(lèi)大項(xiàng)臨時(shí)勤務(wù)安保工作，人員長(zhǎng)期處于分散狀態(tài)，中隊(duì)一些官兵存在重任務(wù)輕建設(shè)的思想，一定程度上制約了中隊(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，部分基層黨支部班子調(diào)整頻繁，統(tǒng)籌謀劃、把關(guān)定向能力不強(qiáng)；有的黨支部成員學(xué)歷雖高，但對(duì)中隊(duì)建設(shè)形勢(shì)把握不準(zhǔn)；個(gè)別基層黨支部“三個(gè)能力”較弱，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯；等等。

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。只有提高基層黨支部抓建能力，才能帶動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè)上臺(tái)階?！笨傟?duì)黨委著眼思想建黨、政治建軍要求，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，探索完善幫帶機(jī)制，形成機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、基層按綱抓建、部隊(duì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。

——適時(shí)組織三級(jí)黨委（支部）書(shū)記集訓(xùn)暨《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）培訓(xùn)，安排10余名優(yōu)秀黨支部書(shū)記交流發(fā)言，明思路、教方法、定目標(biāo)；

——抽點(diǎn)抓建中出現(xiàn)案例的中隊(duì)“揭短亮丑”，抽絲剝繭分析問(wèn)題，精準(zhǔn)繪制工作“路線(xiàn)圖”；

——依據(jù)新修訂的《綱要》梳理下發(fā)《抓建基層實(shí)施方法》，確?；鶎狱h支部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能快速查找依據(jù)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板；

——依據(jù)《基層黨組織考評(píng)鑒定實(shí)施辦法》，定期對(duì)基層黨組織進(jìn)行考評(píng)鑒定，摸清基層黨組織薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)問(wèn)題癥結(jié)制訂實(shí)用招法；

——深入開(kāi)展“幫建支部、幫帶書(shū)記、幫抓骨干”活動(dòng)，對(duì)任職不滿(mǎn)1年的黨支部書(shū)記，指定班子成員結(jié)對(duì)幫帶，重點(diǎn)對(duì)9個(gè)連續(xù)5年以上未評(píng)上先進(jìn)的中隊(duì)搞好精準(zhǔn)幫帶……

一系列舉措在基層落地生根。隨著部隊(duì)建設(shè)水平有所提升，三亞支隊(duì)卻又遇到了新問(wèn)題。

原來(lái)，支隊(duì)為了激發(fā)基層自主抓建積極性，制訂《“雙爭(zhēng)”評(píng)比細(xì)則》，規(guī)定各單位的“亮點(diǎn)”工作可作為“加分項(xiàng)”納入年終評(píng)比。初衷雖好，但在落實(shí)中卻變了味、走了調(diào)。有的單位為了“加分項(xiàng)”費(fèi)盡心思“找亮點(diǎn)”，想方設(shè)法“出成績(jī)”，搞“面子工程”，最后顧此失彼。

能出“亮點(diǎn)”的招法就是好招法嗎？支隊(duì)黨委研究后認(rèn)為，抓建基層不能單項(xiàng)冒尖，打牢基礎(chǔ)促進(jìn)全面過(guò)硬才是衡量基層建設(shè)成效的唯一標(biāo)尺。他們對(duì)照《綱要》逐句研究、逐條對(duì)照、逐項(xiàng)分解，集思廣益修改完善評(píng)比細(xì)則，將工作重點(diǎn)劃分為戰(zhàn)備、軍事、教育、管理四個(gè)方面，按照落實(shí)情況評(píng)估打分。

新的評(píng)比細(xì)則下發(fā)后，執(zhí)勤五中隊(duì)黨支部逐項(xiàng)細(xì)化工作流程，科學(xué)制訂相應(yīng)措施。從黨支部議訓(xùn)到帶勤干部抓訓(xùn)，從分批次教育到車(chē)廂式教育，從一日生活制度到日常行為規(guī)范，條條落實(shí)到末端、細(xì)化到戰(zhàn)位、責(zé)任到個(gè)人。同時(shí)，扎實(shí)做好一人一事的思想工作，摸清官兵思想脈搏，確保部隊(duì)始終保持旺盛斗志。

立起了工作標(biāo)準(zhǔn)，明晰了努力方向，中隊(duì)黨支部抓建思路更加開(kāi)闊。

下士小張因違規(guī)使用手機(jī)受過(guò)處分，從外單位調(diào)入中隊(duì)后，思想“躺平”，工作“吊車(chē)尾”。中隊(duì)黨支部認(rèn)為，對(duì)后進(jìn)戰(zhàn)士不能一票否決，要充分挖掘其自身優(yōu)勢(shì)。得知小張喜歡攝影剪輯，胡指導(dǎo)員安排他負(fù)責(zé)中隊(duì)新聞報(bào)道，鼓勵(lì)他積極向總隊(duì)新媒體平臺(tái)投稿，并對(duì)照《綱要》引導(dǎo)其改正作風(fēng)散漫問(wèn)題。找到了興趣點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)了優(yōu)長(zhǎng)處，小張工作熱情高漲，成長(zhǎng)進(jìn)步也很明顯，還向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

針對(duì)“00后”戰(zhàn)士想法新、思維活、信息接收渠道多元等特點(diǎn)，中隊(duì)黨支部積極探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式，依托強(qiáng)軍網(wǎng)、軍職在線(xiàn)APP、總隊(duì)新媒體矩陣等平臺(tái)，組織官兵觀(guān)看“兵哥講黨史”“兵哥網(wǎng)絡(luò)歷險(xiǎn)記”等系列微電影，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治教育質(zhì)效。

回顧執(zhí)勤五中隊(duì)打“翻身仗”的歷程，該總隊(duì)黨委一班人對(duì)此深有感觸：“只有一步一動(dòng)打牢基礎(chǔ)，一招一式力求過(guò)硬，按綱抓建，穩(wěn)步推進(jìn)，才能推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。”