扭住為戰(zhàn)抓管這個“牛鼻子”

■李占良

習主席深刻指出，軍隊能不能打仗、打勝仗，管理往往起著關鍵作用。貫徹落實習主席重要指示，就要始終扭住為戰(zhàn)抓管這個“牛鼻子”，把握好“戰(zhàn)”的機理與“管”的規(guī)律的有機統(tǒng)一，全面從嚴加強新時代部隊管理工作，管出好作風，管出高效益，管出戰(zhàn)斗力，使部隊管理在備戰(zhàn)打仗中釋放新勢能、新戰(zhàn)力、新質效。

扭住厲行法治根本之舉。軍隊越是現代化，越是信息化，越是要法治化。這就要求我們必須牢牢把握依法治軍從嚴治軍這個鐵律，立起剛性尺度，立起底線紅線，形成崇尚法治、厲行法治的管理常態(tài)。首先，要扭住法規(guī)發(fā)力。大力加強條令法規(guī)教育訓練，培塑官兵法治思維和法治素養(yǎng)，持之以恒治松、治散、治虛、治軟，通過嚴格規(guī)范的管理積蓄戰(zhàn)斗力生成的“內能”。其次，要扭住秩序發(fā)力。重塑全時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)的戰(zhàn)備秩序、戰(zhàn)訓耦合體系練兵的訓練秩序、權責清晰順暢高效的工作秩序、緊貼時代以人為本的生活秩序，分類規(guī)范不同類型部隊、不同等級狀態(tài)下的管理模式機制，通過科學有序的管理保持戰(zhàn)斗力生成的“動能”。再次，要扭住備戰(zhàn)發(fā)力。積極適應各任務方向使命任務拓展和軍事訓練轉型升級等，著力從法規(guī)制度層面解決應急應戰(zhàn)任務、新域新質力量等“誰來管”“管什么”“怎么管”等問題，通過精準高效的管理釋放戰(zhàn)斗力生成的“勢能”。

錘煉實戰(zhàn)管理能力狀態(tài)。在相對和平環(huán)境下，缺乏戰(zhàn)爭實踐對管理模式的強制性塑造，一定程度上會帶來日常管理“和平化”、應急管理“臨機化”、戰(zhàn)時管理“滯后化”。為此，不能單純基于平時、基于業(yè)務、基于安全抓管理，要向實戰(zhàn)聚焦發(fā)力，將管理工作向戰(zhàn)時延伸拓展、向打仗貼緊靠實。一是給未來戰(zhàn)場畫好“像”。深入研究聯合作戰(zhàn)制勝機理，從最新的戰(zhàn)爭實踐中總結特點規(guī)律，切實搞清未來戰(zhàn)場是什么樣子、部隊處于什么狀態(tài)、管理需要做什么工作。二是給戰(zhàn)時管理定好“標”。以實戰(zhàn)的標準認識管理、籌劃管理、實施管理，注重把部隊置身于近似實戰(zhàn)的環(huán)境摔打磨煉，防止和克服管理在戰(zhàn)斗力之外空轉虛耗。三是給平戰(zhàn)轉換立好“規(guī)”。厘清備戰(zhàn)、臨戰(zhàn)、實戰(zhàn)三種狀態(tài)“戰(zhàn)”和“管”的關系，標定每種狀態(tài)下的管理基準，建立相互之間“等級轉進”運行規(guī)則，構建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、動態(tài)轉換的制度機制，促進部隊較短時間進入和較長時間保持戰(zhàn)時狀態(tài)。

順應時代之變提質增效。新時代部隊管理工作要主動應變，不斷優(yōu)化管理鏈路，創(chuàng)新模式機制，著力發(fā)掘和提升新的增長點。首先，要以體系支撐管理。堅持用系統(tǒng)思維加強頂層設計，構建配套完善的制度體系、能抓善管的力量體系、流程閉合的運行體系、精細規(guī)范的標準體系、信息主導的支撐體系，確保部隊管理工作的整體穩(wěn)定性。其次，要以人為本夯實管理。一方面堅持把部隊管理工作著力點放在培養(yǎng)人塑造人成就人上，始終帶著真情實感抓管理，充分釋放官兵能動作用和抓管活力；另一方面探索走開“三位一體”新型部隊管理人才培養(yǎng)路子，建強指揮型、業(yè)務型、專家型、復合型人才方陣，培養(yǎng)一批能打仗、敢擔當、精管理的“明白人”。再次，要以科技助推管理。注重依靠科技創(chuàng)新提升管理質效，加大現代技術轉化應用力度，推進部隊管理信息系統(tǒng)和大數據建設，靠“技術力”提升“管理力”，把技術優(yōu)勢轉化為管理優(yōu)勢。最后，要以文化涵養(yǎng)管理。注重發(fā)揮文化育人功能，運用“場、館、室”等強化培塑傳承紅色基因、賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)、體現時代特質、回應官兵期盼的部隊管理文化，以先進文化“軟實力”夯實部隊管理基礎。

（作者單位：中部戰(zhàn)區(qū)）