中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心《第49次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2021年12月,有22.1%的網(wǎng)民遭遇個人信息泄露。近年來,國家相繼出臺《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)安全實踐指南——移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基本業(yè)務(wù)功能必要信息規(guī)范》,對APP超范圍收集、強制授權(quán)、過度索權(quán)等個人信息安全問題進(jìn)行了明確規(guī)定。
然而,手機APP過度收集用戶信息、侵犯個人隱私等問題仍大量存在?;诖耍?021年11月1日,《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》正式實施?!吨腥A人民共和國個人信息保護(hù)法》明確,處理個人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān),采取對個人權(quán)益影響最小的方式;個人信息處理者利用個人信息進(jìn)行自動化決策,不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。
隨著個人信息保護(hù)法的實施,加強個人信息保護(hù),拒絕個人隱私在互聯(lián)網(wǎng)上“裸奔”已經(jīng)有法可依。但仍有不少用戶覺得自己處在手機APP的監(jiān)視下。很多網(wǎng)友都有過這種經(jīng)歷,在網(wǎng)上看了某個物品或輸入一個關(guān)鍵詞,很快就會收到手機APP推送的相關(guān)廣告或信息??梢?,兩成網(wǎng)民遭隱私泄露,亟須數(shù)據(jù)安全細(xì)節(jié)性保護(hù)。
當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)出臺實施細(xì)則,通過建立個人信息的合理使用制度、侵害補償和懲罰機制,設(shè)置監(jiān)督機構(gòu)等方式,為個人信息安全“加密”。同時,應(yīng)對公民個人信息的采集、使用和保密等問題制定詳細(xì)規(guī)定;在信息采集的源頭方面,對采集主體設(shè)定門檻,規(guī)定必須事先履行核準(zhǔn)和登記程序等。特別是,應(yīng)結(jié)合我國實際情況,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和個人數(shù)據(jù)保護(hù)立法工作,兼顧個人數(shù)據(jù)保護(hù)、創(chuàng)新、效率和安全幾個價值目標(biāo),在保護(hù)個人權(quán)利的同時,激勵社會更好地沉淀和使用數(shù)據(jù)。比如,可以對個人數(shù)據(jù)加以分類,以敏感或不敏感為標(biāo)準(zhǔn),集中力量對敏感個人數(shù)據(jù)加以保護(hù),對不敏感個人數(shù)據(jù),則側(cè)重流通利用;也可以導(dǎo)入風(fēng)險理念,根據(jù)個人數(shù)據(jù)的性質(zhì)、使用場景以及產(chǎn)生的風(fēng)險,來限定用戶同意的范圍和數(shù)據(jù)二次利用的風(fēng)險管理機制。