加快推進(jìn)高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè)

——學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)人才工作的決定》及相關(guān)配套政策措施系列談⑤

■丁來富

“樞紐在方寸，運(yùn)化斯為基?！睉?zhàn)略管理既是治國(guó)之道，也是治軍之道。戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終還是靠人，戰(zhàn)略管理理論和體制的創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理效能的發(fā)揮，要靠高水平的戰(zhàn)略管理人才隊(duì)伍來推動(dòng)。

日前，中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè)的若干措施》，從需求牽引、體系設(shè)計(jì)、培養(yǎng)機(jī)制等方面，對(duì)加強(qiáng)高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè)提出了務(wù)實(shí)管用的對(duì)策辦法，為高水平戰(zhàn)略管理人才的培養(yǎng)指明了方向，提供了遵循。

在人類軍事變革歷程中，經(jīng)濟(jì)、科技和敵我對(duì)抗無疑是三大決定因素。但觸發(fā)三大因素發(fā)生作用，促使軍事變革由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的真正推手是戰(zhàn)略管理。普魯士最早建立總參謀部，在火藥化軍事革命中后來居上，成就了統(tǒng)一的德意志帝國(guó)；英國(guó)最早成立海軍管理委員會(huì)，有力推動(dòng)了近代海軍建設(shè)，支撐大英帝國(guó)稱雄數(shù)個(gè)世紀(jì)。由此可見，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略管理站的是頂層，謀的是全局，管的是長(zhǎng)遠(yuǎn)。高水平戰(zhàn)略管理人才，必須具有全局視野、善于戰(zhàn)略謀劃、精通現(xiàn)代管理，能夠在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)估等實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮重要作用。

“不謀全局者，不足謀一域”。戰(zhàn)略素養(yǎng)是戰(zhàn)略管理人才必備的素質(zhì)，是衡量戰(zhàn)略管理人才水平高低的關(guān)鍵性指標(biāo)。習(xí)主席深刻指出，軍隊(duì)能不能打仗、打勝仗，管理往往起著關(guān)鍵作用?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)我們能夠打敗法西斯化的日本軍隊(duì)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)能夠打贏兵力數(shù)倍于我的國(guó)民黨軍隊(duì)，抗美援朝能夠戰(zhàn)勝武裝到牙齒的聯(lián)合國(guó)軍，靠的不是天時(shí)和地利，也不是人員和裝備，而是老一輩革命家高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略素養(yǎng)和過人的戰(zhàn)略管理能力。這種戰(zhàn)略素養(yǎng)和管理能力不可能憑空產(chǎn)生，其形成和提高有賴于對(duì)馬克思主義世界觀、方法論的掌握，有賴于知識(shí)面的拓展和知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有賴于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用。黨的十八大以來，習(xí)主席深刻洞察世之大勢(shì)、國(guó)之大勢(shì)、軍之大勢(shì)，推出一系列重大戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略構(gòu)想、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步豐富和拓展新時(shí)代軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略管理內(nèi)涵外延，生動(dòng)闡述了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略管理原則性方向性全局性重大問題，形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想“管理篇”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、參謀人員以及院校、科研機(jī)構(gòu)從事戰(zhàn)略管理研究咨詢?nèi)藛T要深入學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步打破傳統(tǒng)思維定式和落后管理觀念的束縛，更新管理觀念，始終保持清醒的戰(zhàn)略頭腦，從而增強(qiáng)戰(zhàn)略方向的判斷能力、戰(zhàn)略環(huán)境的適應(yīng)能力、戰(zhàn)略決策的籌劃能力、戰(zhàn)略實(shí)施的監(jiān)督能力。

軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略管理是最高層次的管理，覆蓋軍隊(duì)各單位、各層級(jí)、各要素，涉及多部門、多領(lǐng)域、多系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史、現(xiàn)在與未來。這決定了高水平戰(zhàn)略管理人才必須是一種復(fù)合型人才。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志與各位將帥不僅是戰(zhàn)略管理大師，同樣也是戰(zhàn)術(shù)行家。沙家店戰(zhàn)役時(shí)，毛澤東對(duì)塹壕修在什么地方、指揮所設(shè)在哪里都一一過問。石家莊戰(zhàn)役前，朱德親臨前線，組織部隊(duì)進(jìn)行登城、爆破、突擊和巷戰(zhàn)訓(xùn)練。平漢戰(zhàn)役中，劉伯承不但擬制戰(zhàn)役計(jì)劃，規(guī)定戰(zhàn)役協(xié)同紀(jì)律和注意事項(xiàng)，還明確關(guān)于野戰(zhàn)、村落戰(zhàn)斗、夜間戰(zhàn)斗、特種兵戰(zhàn)斗的具體戰(zhàn)術(shù)。實(shí)踐證明，高水平戰(zhàn)略管理人才的素質(zhì)是綜合的，人才培養(yǎng)不能“關(guān)起門來搞建設(shè)”?！洞胧穼ｉT就注重改進(jìn)高層機(jī)關(guān)參謀人員選調(diào)、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)崗位有序交流、探索推開軍地人才交流等方面作出了詳細(xì)規(guī)定和說明，強(qiáng)調(diào)要在遞進(jìn)式培養(yǎng)和多崗位多渠道歷練中提升高水平戰(zhàn)略管理人才的能力素質(zhì)。正如葉圣陶先生的比喻，“人才培養(yǎng)更像農(nóng)業(yè)而不是工業(yè)”。我們戰(zhàn)略管理人才隊(duì)伍里必定是“松枝綠”“浪花白”“天空藍(lán)”“火焰黃”“橄欖綠”“孔雀藍(lán)”交相輝映。

刀在石上磨，人在事上練。我軍高水平戰(zhàn)略管理人才大都是在參與部隊(duì)工作實(shí)踐、完成重大任務(wù)中鍛煉和成長(zhǎng)起來的。毛澤東同志在《實(shí)踐論》中指出：“你要知道革命的理論和方法，你就得參加革命。一切真知都是從直接經(jīng)驗(yàn)發(fā)源的。”實(shí)踐出真知，磨煉長(zhǎng)才干。比如，唯有深入?yún)⑴c實(shí)戰(zhàn)化演練，才能清楚自己的優(yōu)勢(shì)在哪里，從而形成正確的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)；唯有參加急難險(xiǎn)重任務(wù)，才能鍛煉從戰(zhàn)略角度去分析問題、解決問題，高效完成任務(wù)；唯有把自己置身于復(fù)雜環(huán)境，才能學(xué)會(huì)把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化、混亂的事情規(guī)范化，學(xué)到處理復(fù)雜棘手問題的方法手段……高水平戰(zhàn)略管理能力靠的是日復(fù)一日的艱苦磨煉，靠的是一次次的經(jīng)驗(yàn)積累。堅(jiān)持“在事上練”，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，就一定能成為新時(shí)代高水平戰(zhàn)略管理人才。

戰(zhàn)略管理是一個(gè)不斷更新的領(lǐng)域，高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)期的工程。當(dāng)前，我軍面臨的形勢(shì)和任務(wù)與以前大不一樣，制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的深層次矛盾和問題還有不少，戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理水平還有待提高。全軍各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《措施》要求，加快建設(shè)一支高水平戰(zhàn)略管理人才隊(duì)伍，全力推進(jìn)戰(zhàn)略管理改革，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（作者單位：第72集團(tuán)軍）