“回眸‘十三五’，喜看新成就”系列報道二

從改革驅(qū)動到引領發(fā)展 中國創(chuàng)新型國家建設成效顯著

編者按：

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年?；赝笆濉睍r期的中國經(jīng)濟發(fā)展歷程，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，隨著從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的發(fā)展方式逐步形成，中國綜合國力、經(jīng)濟實力、科技實力、國際影響力等躍上新臺階。

人民網(wǎng)財經(jīng)推出“回眸‘十三五’，喜看新成就”系列報道，梳理“十三五”時期中國經(jīng)濟社會各領域改革發(fā)展取得的新成就，展現(xiàn)全國各族人民攻堅克難、砥礪前行的新奮斗。

2019年全社會研發(fā)支出達2.17萬億元，占GDP比重為2.19%；科技進步貢獻率達到59.5%；世界知識產(chǎn)權組織評估顯示，我國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第14位；整體創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新型國家建設取得新進展……

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝?！笆濉逼陂g，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強研發(fā)攻關，加快成果轉(zhuǎn)化應用，主要指標穩(wěn)步提升，逐漸成為一個具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國。

我國逐漸成為全球創(chuàng)新的新高地

研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入突破2萬億

10月1日，“天問一號”向祖國報平安，首次深空亮相“自拍”； “世界巨眼”SKA平方公里陣列射電望遠鏡為人類認識宇宙提供歷史新機遇；國際熱核聚變實驗堆計劃力爭給人類帶來更多的清潔能源；人類基因組計劃探尋生命奧秘……作為世界第二大經(jīng)濟體，中國正逐漸成為全球創(chuàng)新的新高地。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國共投入研究與試驗發(fā)展經(jīng)費22143.6億元，比上年增加2465.7億元，增長12.5%；研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度為2.23%。科技進步貢獻率達到59.5%；高鐵、5G移動通信、新能源等一些高新技術產(chǎn)業(yè)進入了世界前列。

基礎研究和關鍵核心技術攻關取得新突破。“十三五”時期，我國加大基礎研究支持力度，突出“從0到1”的原始創(chuàng)新。通過實施科技創(chuàng)新2030—重大項目、國家重點研發(fā)計劃等，加強前沿技術和關鍵核心技術攻關。涌現(xiàn)一批創(chuàng)新成果，首次觀測到三維量子霍爾效應，嫦娥四號成功登陸月球背面，時速600公里高速磁懸浮試驗樣車下線。

科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能?！笆濉睍r期，我國科技重大專項持續(xù)攻關，在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用，5G研發(fā)應用和產(chǎn)業(yè)化全面推進。國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)成為培育高新技術產(chǎn)業(yè)的核心載體，169個高新區(qū)生產(chǎn)總值達12萬億元，經(jīng)濟總量占全國的十分之一以上。全國高新技術企業(yè)達到22.5萬家，科技型中小企業(yè)超過15.1萬家。

科技創(chuàng)新更加貼近生活不斷增進民生福祉?！笆濉睍r期，科技支撐鄉(xiāng)村振興成效明顯，數(shù)十萬名科技特派員領辦創(chuàng)辦1.15萬家企業(yè)。推進重大疾病防治科技攻關，新增18家國家臨床醫(yī)學研究中心。深入推進京津冀等重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供支撐。

科技體制改革和創(chuàng)新生態(tài)建設加快推進?！笆濉睍r期，我國統(tǒng)籌推進科技體制改革，一批基礎性的科技制度建立起來，打通了科技、金融、產(chǎn)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的通道。成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制不斷完善，2019年全國技術交易額達到2.2萬億，超過2019年度全社會研發(fā)支出總額。

創(chuàng)新驅(qū)動帶動產(chǎn)業(yè)升級作用明顯

每萬人口發(fā)明專利擁有量已達到13.3件

當前，我國正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級的引領作用進一步凸顯，加快科技創(chuàng)新成為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

“十三五”以來，我國各行各業(yè)積極貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮涌動，一系列以推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展的政策，在京津冀、粵港澳、長三角等區(qū)域密集出臺。2019年，每天新登記企業(yè)約2萬家，新動能新產(chǎn)業(yè)成長壯大，企業(yè)的創(chuàng)新動力和能力也得到進一步增強。

“以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的‘新基建’成為我國經(jīng)濟的重要發(fā)力點?！蓖芸萍紕?chuàng)始人、董事長蔣韜接受記者采訪時指出，作為新時代的民營高科技企業(yè)，將及時適應和把握市場環(huán)境變化，不斷推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算技術在金融、政務等領域廣泛應用，依托技術創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級。

在日前舉行的2020年中國國際服務貿(mào)易交易會上，獵豹移動旗下智能服務公司獵戶星空投入近30名智能服務機器人為大會提供多場景服務。獵豹移動對外發(fā)言人接受記者采訪時表示，此次為服貿(mào)會提供的智能會展服務，并非橫空出世，而是多年的技術能力積累和集中釋放。

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心組成，其高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展與各行業(yè)結(jié)構升級密切相關。“伴隨金融科技發(fā)展進入新階段，一項重要的任務就是利用數(shù)字技術推動和解決實體經(jīng)濟獲得金融服務的難題。”神州信息副總裁馬洪杰接受記者采訪時表示，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等實現(xiàn)持續(xù)的迭代創(chuàng)新，神州信息依托科技創(chuàng)新持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同金融發(fā)展，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在談到創(chuàng)新如何帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)濟發(fā)展動力方面時，曠視聯(lián)合創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官印奇告訴記者，從AI企業(yè)角度，可以理解為用AI賦能工業(yè)制造、智能制造、物流等場景和領域。

“新形勢下，我們應該更加注重著重發(fā)力新技術對產(chǎn)業(yè)的賦能，通過人工智能、5G、云計算等新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，釋放動能與勢能。同時，發(fā)力AI新基建，構建底層技術生態(tài)，實現(xiàn)真正意義上的技術自主?！庇∑姹硎尽?/p>

國家知識產(chǎn)權局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年國內(nèi)(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量達到186.2萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到13.3件，提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標任務。

世界知識產(chǎn)權組織有關報告及數(shù)據(jù)顯示，中國在2019年全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名提升至第14位，較2018年上升3位，穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟體首位；2019年，中國通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交專利申請5.9萬件，躍居世界第一。

創(chuàng)新型科技人才隊伍初步形成

我國研發(fā)人員全時當量連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位

我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能。去年7月份科創(chuàng)板開市以來，一大批參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員通過公司上市獲得了豐厚的回報，這也將吸引更多科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

近日，50位青年科學家榮獲我國第二屆“科學探索獎”，其中最年輕獲獎者僅為30歲。50位青年科學家每人都將獲得獎金，并且可以自由支配獎金的使用，通過激勵青年科技工作者，助力我國原始創(chuàng)新能力的提升，實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

科技發(fā)展應該符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，符合國家整體發(fā)展戰(zhàn)略。科技部部長王志剛表示，科技創(chuàng)新對國家發(fā)展起到支撐和引領作用，一方面要發(fā)展科技，另一方面是改革科技發(fā)展的體制機制和環(huán)境?！霸诰唧w做法上，我們叫改革驅(qū)動創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。”

創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人，全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。

“十三五”時期，我國深入推進人才管理體制改革，持續(xù)完善科技人才計劃體系，高等院校加快推進“雙一流”建設，科研水平和人才培養(yǎng)能力進一步提升。積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化科教融合，加強科教協(xié)同育人，為創(chuàng)新型國家建設提供了強大人才儲備。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國研發(fā)人員全時當量達到461萬人年，比2015年增長22.6%，占全球研發(fā)人員總量的比重超過30%，規(guī)模宏大、結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才隊伍初步形成。

回眸“十三五”，創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領力不斷增強，與經(jīng)濟深度融合，推動智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和促進改革創(chuàng)新的重要突破口，不斷增強我國經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力，對實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換起到至關重要的作用。

展望“十四五”，我國將繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在“六穩(wěn)”“六?！敝械闹匾饔茫瑸楦哔|(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為確保進入創(chuàng)新型國家行列和全面建成小康社會做出積極貢獻。同時立足長遠，為躋身創(chuàng)新型國家前列做好謀篇布局。

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