新中國成立初期,中共中南直屬機關(guān)委員會制作的黨費證封面。
新中國成立初期
強調(diào)“按規(guī)定交納”“不動員多交”
1952年,為改變1949年《關(guān)于繳納黨費辦法的暫行規(guī)定》將黨費收支權(quán)限下放地方造成的黨費使用不當(dāng)甚至貪污黨費現(xiàn)象,中央頒布《關(guān)于黨員繳納黨費的規(guī)定》,將黨費集中中央統(tǒng)一使用、撥付,重新明確了黨費收繳標準和黨費使用辦法;提出黨員“應(yīng)按時向其所屬支部自動繳納黨費”,“如有自愿多交者不限”;要求“每個支部,應(yīng)按時檢查黨費的征收”。
1952年9月,為了對黨費的收繳和使用情況進行有效監(jiān)督,中共中央辦公廳和中國人民銀行總行簽訂《代收全國黨費合同》,要求各地認真按合同規(guī)定繳納黨費。1955年8月,中央辦公廳下發(fā)《關(guān)于改變?nèi)珖h費上繳辦法的通知》,規(guī)定全國各地黨的組織征收的黨費,改由縣以上各級黨委按月直接上繳中央辦公廳特別會計室。
1956年7月,針對“黨費集中于中央用處不大,而且地方黨組織,有些必要的黨的活動的費用卻無法解決”的情況,中央批轉(zhuǎn)了中央組織部《關(guān)于黨費收支情況和今后黨費使用意見的報告》。規(guī)定:從1956年7月1日起,各地征收的黨費停止上繳中央。把黨費交由“各?。ㄊ校┪⒆灾螀^(qū)黨委、西藏工委、中直機關(guān)黨委、中央國家機關(guān)黨委和人民解放軍總政治部自行分配使用”,并按規(guī)定做好報告和備案工作。報告強調(diào),“最近發(fā)現(xiàn)有的地方的黨組織動員黨員盡量多交黨費,以致影響了某些黨員的生活,這種現(xiàn)象應(yīng)該加以糾正。各地黨組織應(yīng)該教育黨員按規(guī)定交納黨費,不要動員多交?!痹诖嘶A(chǔ)上,1956年11月,中共中央公布《關(guān)于共產(chǎn)黨員繳納黨費的規(guī)定》,重新明確了黨費繳納標準,進一步完善了黨費報告制度,成為黨費制度規(guī)范發(fā)展的重要標志。
新中國成立初期,黨費制度經(jīng)歷了一個多次調(diào)整的過程,逐步發(fā)展、規(guī)范。這一時期,根據(jù)形勢發(fā)展和環(huán)境變化,逐步形成全國統(tǒng)一的、尊重黨員主體地位的黨費繳納標準,規(guī)定了黨費收繳辦法,細化了黨費使用范圍,完善了監(jiān)督制度和報告制度,形成了黨費制度的基本框架,對黨費制度建設(shè)具有重大意義。