中國(guó)提出的一系列重要倡議,對(duì)于提振全球抗疫信心,推進(jìn)國(guó)際抗疫合作,擘畫(huà)未來(lái)全球治理體系,具有十分重要的意義——
合力推動(dòng)全球化新發(fā)展
■劉軍紅
北京時(shí)間6月16日,全球新冠肺炎確診病例較前一日增加118502例,累計(jì)達(dá)到7941791例;死亡病例較前一日增加3255例,累計(jì)達(dá)到434796例。新冠肺炎疫情在全球傳播速度之快,覆蓋面之廣,給人類帶來(lái)的損失之重,或?qū)⒋呋瘯r(shí)代劇變,加速國(guó)際力量重組,讓全球化出現(xiàn)新的變量。由此,“后疫情時(shí)代”全球化的命運(yùn)如何,成為人們關(guān)注的問(wèn)題。
近半年來(lái),為阻斷病毒傳播路徑、保護(hù)民眾生命健康安全,許多國(guó)家采取保持社交距離、限制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等措施,客觀上使世界經(jīng)濟(jì)受到影響,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志稱之為“地球打烊”。近日,美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室發(fā)布其對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、失業(yè)率和聯(lián)邦預(yù)算的展望,稱因新冠肺炎疫情沖擊,美國(guó)第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將同比下滑38%,且這種總體低迷形勢(shì)將持續(xù)到2021年。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)及部分國(guó)家地區(qū)GDP進(jìn)行預(yù)估時(shí),也都認(rèn)為全球GDP增速將在2020年出現(xiàn)衰退,多國(guó)增速將出現(xiàn)負(fù)值。IMF甚至預(yù)測(cè),全球可能出現(xiàn)自20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。
在人類面臨共同挑戰(zhàn)的艱難時(shí)刻,某些國(guó)家不是與全球同舟共濟(jì),而是大搞單邊主義、保護(hù)主義,泛化國(guó)家安全概念、濫用制裁等手段,試圖筑起高墻、退回孤島,使全球化前景堪憂。全球發(fā)展環(huán)境的惡化,令人心生“冰塞川、雪滿山”之感。
1989年11月9日,柏林墻倒塌,昔日的“一道墻、兩個(gè)市場(chǎng)、三個(gè)世界”的冷戰(zhàn)格局,逐漸讓位于人、財(cái)、物、信息跨境自由集散的時(shí)代——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球普及,大競(jìng)爭(zhēng)浪潮迭起。數(shù)十年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)雖然遭遇了多次重大危機(jī),但全球化的潮流仍然浩浩蕩蕩,在曲折中不斷前行。
全球化對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步有重大的推動(dòng)意義。正是在生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)中,資源得到優(yōu)化配置,生產(chǎn)力發(fā)展的潛力得到充分挖掘。有人將新冠肺炎疫情在全球蔓延歸咎于全球化之下人員的頻繁跨國(guó)流動(dòng),但疫病的暴發(fā)與流行在另一方面卻恰恰表明,當(dāng)全球性挑戰(zhàn)來(lái)臨時(shí),單個(gè)國(guó)家不可能獨(dú)善其身,只有加強(qiáng)各國(guó)協(xié)調(diào)合作、完善全球治理體系,才是迎接挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的唯一出路。
在新冠肺炎疫情這一人類共同挑戰(zhàn)面前,各國(guó)的治理能力、危機(jī)應(yīng)對(duì)能力和對(duì)全球治理的擔(dān)當(dāng)與貢獻(xiàn),呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)。疫情加速國(guó)際力量格局重構(gòu),多極化或?qū)⒓铀偻懽?。美?guó)的一再“退群”,甚至讓經(jīng)濟(jì)全球化面臨“無(wú)極化”挑戰(zhàn)。在全球發(fā)展面臨巨大不確定性的時(shí)候,中國(guó)或?qū)⒃俅伟l(fā)揮其全球經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”的作用,為世界的未來(lái)帶來(lái)難得的確定性。
數(shù)十年來(lái),中國(guó)自覺(jué)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,通過(guò)自身發(fā)展日益走近世界舞臺(tái)中央,并通過(guò)“一帶一路”倡議等全球公共產(chǎn)品帶動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,這既順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流,又推動(dòng)著時(shí)代發(fā)展前進(jìn)。在此次疫情中,中國(guó)努力維護(hù)全球衛(wèi)生治理體系,致力于推動(dòng)全球攜手抗疫。為共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,中國(guó)提出的一系列重要倡議,對(duì)于提振全球抗疫信心,推進(jìn)國(guó)際抗疫合作,擘畫(huà)未來(lái)全球治理體系,具有十分重要的意義。
21世紀(jì)注定是不平凡的大變局時(shí)代。在這一進(jìn)程中,中國(guó)將同世界各國(guó)一道合力推動(dòng)全球化新發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展推動(dòng)全球化滾滾向前,書(shū)寫人類歷史的精彩篇章。
(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院全球化研究中心主任)