為“一國兩制”行穩(wěn)致遠筑牢制度根基

■解放軍報評論員

5月28日，十三屆全國人大三次會議以高票表決通過《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》。這是維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，筑牢“一國兩制”制度根基的必要舉措，是保障香港長治久安，防范遏制外部勢力插手干預(yù)香港事務(wù)的必然選擇，合理合法，勢在必行。

“一國盡亂，無有安家；一家皆亂，無有安身。”國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提，關(guān)乎國家核心利益。維護國家安全是包括香港同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)，是國家和香港特別行政區(qū)的共同責任。任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。中央政府對所有地方行政區(qū)域的國家安全負有最大和最終責任，這是基本的國家主權(quán)理論和原則，也是世界各國的通例。

香港回歸20多年來，由于反中亂港勢力和外部敵對勢力的極力阻撓、干擾，香港基本法第23條的立法一直沒有完成。從現(xiàn)實情況看，23條立法有被長期“擱置”的風險，香港特別行政區(qū)現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定難以有效執(zhí)行，維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制都明顯存在不健全、不適應(yīng)、不符合的“短板”問題。最高國家權(quán)力機關(guān)根據(jù)憲法和香港基本法有關(guān)規(guī)定，充分考慮維護國家安全現(xiàn)實需要和香港特別行政區(qū)具體情況，作出相關(guān)制度安排，完全合憲、合法、合理，必將有效維護香港特別行政區(qū)國家安全，有力鞏固和拓展“一國兩制”的法治基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

去年香港“修例風波”以來，“港獨”組織和本土激進分離勢力日益猖獗，暴力恐怖活動不斷升級，外部勢力深度非法干預(yù)香港事務(wù)，這些都對中國的國家安全造成了嚴重危害，也對香港保持繁榮穩(wěn)定、推進“一國兩制”構(gòu)成了巨大威脅。從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，是中央基于香港局勢作出的慎重決策，針對的是分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外部勢力干預(yù)香港事務(wù)的活動。依法懲治搞“港獨”“黑暴”等的極少數(shù)人，堅決反對外來干涉，是為了維護絕大多數(shù)香港市民的合法權(quán)益和切身利益，保障香港的長治久安和繁榮穩(wěn)定。

香港是中國的香港。對于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，解放軍和武警部隊廣大官兵完全擁護、堅決支持。人民軍隊堅決反對任何外國及其組織或者個人以任何方式干預(yù)香港事務(wù)，堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)香港事務(wù)和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動。全軍要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，在思想上政治上行動上始終與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。我們有信心有能力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決完成黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。