要說(shuō)今年全國(guó)兩會(huì)的“重頭戲”，審議民法典草案絕對(duì)算一個(gè)。民法典開(kāi)創(chuàng)了無(wú)數(shù)個(gè)第一，比如，它是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“典”命名的法律，也是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“民”命名的法典，可謂開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河。民法典有很多“名號(hào)”，比如“社會(huì)生活的百科全書(shū)”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法”，這足可反映出民法典的重要地位。
民法典，顧名思義，它是包括物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭等分編在內(nèi)的法典。故此，民法典不是全新制定的民事法律，但也不是簡(jiǎn)單的法律“拼盤(pán)”，而是對(duì)現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編纂修訂而成。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)王晨作關(guān)于《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》的說(shuō)明時(shí)有這樣的表述：“編纂一部真正屬于中國(guó)人民的民法典，是新中國(guó)幾代人的夙愿。黨和國(guó)家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次啟動(dòng)民法制定工作?！庇纱丝梢?jiàn)，民法典走過(guò)了60多年的征程，承載了幾代人的法治理想，不能不讓人感慨萬(wàn)端。
編纂民法典究竟意味著什么？意味著全面依法治國(guó)邁上了新臺(tái)階。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)擺在突出位置。一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)是，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。這是一次聚焦法治的全會(huì)，不僅提出必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，還提出完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。正是在這次會(huì)議上，編纂民法典成為加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法的重要內(nèi)容。自此，編纂民法典邁進(jìn)快車道。
編纂民法典究竟意味著什么？意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有法制保障。毋庸諱言，此前多次啟動(dòng)民法制定工作而未能遂愿，一大原因是條件尚不具備。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。民法典草案共7編，第三編是合同，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行息息相關(guān)。由此而言，編纂民法典，有利于充分調(diào)動(dòng)民事主體的積極性和創(chuàng)造性、維護(hù)交易安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序，有利于營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
編纂民法典究竟意味著什么？意味著我國(guó)廣大人民更有法治尊嚴(yán)。民法典姓民，之所以被稱為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”，正是因?yàn)槲覀兠總€(gè)人的生老病死、衣食住行、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都須臾離不開(kāi)它。從守護(hù)好“頭頂上的安全”，到保護(hù)公民的個(gè)人信息；從完善財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，到“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”……哪一個(gè)不與我們有關(guān)？一言以蔽之，民法典是私權(quán)保障的宣言書(shū)，正如有學(xué)者所稱，民法典以民為本，充分反映了人民的利益訴求，最大化地謀求人民的利益，全面保障人民的權(quán)利。
“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提?！比绻f(shuō)編纂法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志，那么民法典的編纂則清楚地表明，我們法治建設(shè)更加富有成效，為國(guó)家走向繁榮富強(qiáng)注入了更持久的法治力量。
盧梭說(shuō)過(guò)，一切重大的法律不是刻在大理石或銅板上，而是銘記在公民們的心中。編纂民法典，更有力地推動(dòng)公民的權(quán)利保護(hù)在法治化、制度化軌道內(nèi)行進(jìn)，勢(shì)必增加公民的法治信心、塑造公民的法治信仰，從而為全面依法治國(guó)鋪設(shè)更堅(jiān)實(shí)的根基。（文｜秦川）
