人民網銀川5月21日電(趙茉鈺)“我建議國家應盡快出臺《學前教育法》,明確學前教師身份,保障教師工資等基本權益?!甭穆氁荒觊g,全國人大代表、寧夏銀川二十一小校長馬恒燕十分關注學前教育發(fā)展,她建議,國家能夠建立教師補充機制,解決師資隊伍問題,讓幼兒園老師的薪酬有保障。
學前教育是終身學習的開端,是重要的社會公益事業(yè)。馬恒燕在調研中發(fā)現(xiàn),目前入園難,教師數量少、待遇低等現(xiàn)象仍然存在,特別是受這次疫情影響,部分民辦幼兒園的教師都不能正常發(fā)工資。
“我身邊有幼兒園因給老師發(fā)不出薪水被迫‘轉行’,去賣盒飯、早點,還計劃讓老師幫忙帶貨。甚至,幼兒園園長賣了家里的房子,給老師發(fā)薪水交保險?!瘪R恒燕舉例,近日,山東濟南一幼兒園園長帶老師轉行賣燒烤,“這說明幼兒園教師的工資沒有保障,是全國性的普遍問題?!?/p>
據了解,國家提出了以(確保到2020年公辦園在園學生比例達到50%,普惠幼兒占比達到80%)“5080”目標為底線,加快推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理。以寧夏為例,黨的十八大以來,寧夏積極實施了兩期學前教育三年行動計劃,2018年持續(xù)加大政府購買學前教育服務力度,全區(qū)普惠性幼兒園達到946所,占幼兒園總數的77.5%。
“可是,政府出面收回幼兒園后,未來有什么打算?幼兒園老師的工資怎么發(fā)?目前,這些都沒有具體政策。”對于幼教老師的流失,馬恒燕憂心忡忡?!耙苍S一個從事幼教七八年的老師,因為薪資沒有保障離開了這個行業(yè),這是一個重大的損失。拿當前形勢來說,如果幼兒園復課了,老師卻不夠,怎么辦?”
馬恒燕對精心準備的建議議案進行著再次的修改完善。圖片由校方提供
寧夏作為西部欠發(fā)達省區(qū),學前教育仍然是教育體系發(fā)展中不容忽視的短板。全區(qū)幼兒園教師不僅待遇偏低,數量也有一定缺口。“寧夏師幼比1:15.4,遠高于國家要求,專任教師缺11966人,編配數量嚴重不足?!背酥?,馬恒燕還在調研中發(fā)現(xiàn)寧夏農村地區(qū)學前教師專業(yè)合格率也較低,這些問題都制約了學前教育良性發(fā)展。
“學前教育關系到千萬家庭兒童健康成長,甚至關系社會和諧穩(wěn)定以及黨和國家事業(yè)未來?!瘪R恒燕表示,不能忽視學前教育,給予學前教育與義務教育、職業(yè)教育、高等教育同等的地位。
“應通過立法保障學前教育的公益性,確立政府主導、社會參與、公辦民辦協(xié)調發(fā)展機制?!瘪R恒燕還建議,國家實施西部地區(qū)學前教師特崗計劃,通過轉移支付、以獎代補等方式進一步加大對西部地區(qū)學前教育支持,將西部邊遠貧困地區(qū)學前教育納入國家重點項目建設,進一步完善基層幼兒園網絡體系建設。
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