開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程

■顏曉峰

2020年是我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)。在這一重要時(shí)刻召開的黨的十九屆五中全會，是一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（下稱《建議》），是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動(dòng)指南。十九屆五中全會的召開和《建議》的通過，意味著全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步；意味著吹響了邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的號角，中華民族偉大復(fù)興將攀登新的歷史高峰。

實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步

全面建成小康社會的第一個(gè)百年目標(biāo)，不僅是建黨百年與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重合，而且是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在民族復(fù)興偉大征程的百年奮斗中，一次次進(jìn)軍、一步步前行、一級級登高，所取得的一個(gè)重大歷史性飛躍，成就輝煌、意義非凡。全面建成小康社會的偉大成就，是增強(qiáng)“四個(gè)自信”，凝聚人心力量，繼續(xù)向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)昂首進(jìn)發(fā)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。新中國成立后，這一初心和使命集中體現(xiàn)為把貧窮落后的中國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。經(jīng)過艱辛探索，我們黨從我國處于社會主義初級階段基本國情出發(fā)，有步驟、分階段地建設(shè)社會主義，從推進(jìn)社會發(fā)展的量變到質(zhì)變，從實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的部分質(zhì)變到整體質(zhì)變，將社會主義現(xiàn)代化這一目標(biāo)設(shè)定為需要經(jīng)過上百年的長期艱苦努力逐步演進(jìn)的結(jié)果，全面建成小康社會正是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必要準(zhǔn)備和必經(jīng)階段。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，決勝全面建成小康社會進(jìn)入攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，應(yīng)對各種復(fù)雜局面，取得了決定性成就?！笆濉睍r(shí)期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的臺階，預(yù)計(jì)二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元；脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；人民生活水平顯著提高，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系；國防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升，軍隊(duì)組織形態(tài)實(shí)現(xiàn)重大變革；等等。全面建成小康社會的勝利在望舉世矚目，中華民族偉大復(fù)興新的步伐鏗鏘有力，社會主義中國屹立于世界東方的身姿更加雄偉。

一百年的時(shí)間，放在世界和中國歷史的時(shí)空之中是短暫的，但對于中國共產(chǎn)黨成立后的百年中華而言，卻是滄桑巨變、換了人間。百年來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，將一個(gè)半殖民地半封建社會變?yōu)槭澜缟献畲蟮纳鐣髁x國家，在一窮二白的土地上建設(shè)出世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從溫飽還沒有完全解決的困境中發(fā)展為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值跨過一萬美元門檻，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將歷史性得到解決，創(chuàng)造了人類反貧困歷史的中國奇跡。全面建成小康社會，是黨領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興百年征程的歷史性成果和重大里程碑。全面建成小康社會，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史上，都是值得濃墨重彩書寫、具有重大歷史意義的大事件。全面建成小康社會，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，積蓄了前行力量。

中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，全面建成小康社會同樣如此。改革開放以來，黨帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)天災(zāi)、化危機(jī)，中國特色社會主義航船乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行，黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略節(jié)節(jié)推進(jìn)、步步落實(shí)。尤其是在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會決定性的2020年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌抗疫斗爭和國際斗爭，統(tǒng)籌決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步。我國成為疫情發(fā)生以來第一個(gè)恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列，全面小康、脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)沒有改、進(jìn)度沒有緩、標(biāo)準(zhǔn)沒有降，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時(shí)間表一如既往，路線圖及時(shí)繪就，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了中國人民和中華民族的偉大力量。

開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)繼續(xù)進(jìn)軍

在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志站在建立新中國和建設(shè)新中國的歷史交匯點(diǎn)上，高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步”“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦”。70多年來，中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，不斷推進(jìn)新的偉大社會革命，始終走在新的長征路上。在黨的十九屆五中全會上，習(xí)近平總書記明確指出：“我們即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，從明年起將開始向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?！边@是決定中華民族偉大復(fù)興前途命運(yùn)的偉大進(jìn)軍，鼓舞人心、任重道遠(yuǎn)。

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是新中國成立后黨和國家的不懈追求和偉大目標(biāo)，是從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃一以貫之的主題。毛澤東同志提出“建設(shè)我們國家現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的科學(xué)文化和現(xiàn)代化的國防”的目標(biāo)。進(jìn)入改革開放歷史新時(shí)期，鄧小平同志把“一心一意地搞四個(gè)現(xiàn)代化”作為“黨在現(xiàn)階段的政治路線”。步入新時(shí)代，習(xí)近平總書記科學(xué)籌劃中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，作出新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，將全面建成小康社會與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家緊密銜接、漸次過渡，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與全面建成社會主義現(xiàn)代化國家階段相連、分級上升。正是在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會通過的《建議》，主題集中、目標(biāo)明確、系統(tǒng)布局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖特別是第一個(gè)五年和第一個(gè)階段的建設(shè)工程，提供了總要求、總規(guī)劃、總方略。到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，概括起來說，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，國家治理效能得到新提升，國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化確保二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。從現(xiàn)在起再奮斗三十年，到新中國成立一百年時(shí)，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，是中國共產(chǎn)黨走向第二個(gè)百年新的偉大革命，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義新的偉大創(chuàng)舉，是科學(xué)社會主義基本原理同新時(shí)代中國具體實(shí)際相結(jié)合新的偉大實(shí)踐。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，不僅開辟出一條不同于資本主義現(xiàn)代化道路的新型社會主義現(xiàn)代化道路，更重要的是在人類社會建成有著獨(dú)特本質(zhì)、內(nèi)涵、優(yōu)勢、特色的社會主義現(xiàn)代化國家，是中國共產(chǎn)黨對科學(xué)社會主義的重要貢獻(xiàn)。全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國、強(qiáng)大軍隊(duì)，人民日益增長的美好生活需要將不斷得到滿足，中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢在歷史比較、國際比較、政治比較、實(shí)踐比較中得到令人信服的證明，中國特色社會主義充滿活力、興旺發(fā)達(dá)，治理有序、長治久安，在兩大制度體系的較量中立于不敗，在遇到重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)時(shí)巋然挺立。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是現(xiàn)代化的實(shí)踐要求和歷史規(guī)律，這一奮斗目標(biāo)的提出，表明我們黨對現(xiàn)代化整體性協(xié)同性認(rèn)識更加深刻和自覺，對現(xiàn)代化發(fā)展趨勢和建設(shè)規(guī)律把握更加準(zhǔn)確和深入，形成了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的系統(tǒng)布局，使之成為綱領(lǐng)、成為實(shí)踐。

在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩個(gè)階段全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，有其充分的根據(jù)和現(xiàn)實(shí)條件。決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步的雄厚基礎(chǔ)；中國特色社會主義國家制度和國家治理體系，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)固軌道、抗擊沖擊的牢固堤壩；人民對美好生活的向往、對共同富裕的期盼、對進(jìn)入現(xiàn)代化的渴望，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家持久不息的力量源泉；中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家久久為功、持續(xù)推進(jìn)、保持正確方向的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證；統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路等成功經(jīng)驗(yàn)，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家行之有效的重要法寶。

戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步

向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的歷史進(jìn)軍，是在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期遇到挑戰(zhàn)的形勢下展開的。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，面臨著發(fā)展環(huán)境的深刻復(fù)雜變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的內(nèi)容。確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年起步穩(wěn)健、開局良好，第一個(gè)階段成效扎實(shí)、達(dá)到預(yù)期，關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)。必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，切實(shí)解決新征程中的新矛盾新問題，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，讓“復(fù)興號”巨輪劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的內(nèi)涵要求，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。新發(fā)展階段不是全面建設(shè)小康社會的簡單延續(xù)，而是包含著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的性質(zhì)和內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和要求。進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越，在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。同時(shí)國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)，這就使得化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇、化挑戰(zhàn)為動(dòng)力、化被動(dòng)為主動(dòng)成為新發(fā)展階段的應(yīng)有之義。當(dāng)前，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，我國新發(fā)展階段要在與動(dòng)蕩變革期的碰撞交融中，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

全面貫徹新發(fā)展理念的方針原則，滿足人民日益增長的美好生活需要。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，適用于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的全過程，是符合全面現(xiàn)代化本質(zhì)要求的發(fā)展理念，是統(tǒng)領(lǐng)新發(fā)展階段的發(fā)展理念。新發(fā)展理念堅(jiān)持以人民為中心，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，需要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。如以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，反映了人民美好生活需要不僅是量的增長、范圍拓展，而且是質(zhì)的提升、品位提高，只有推動(dòng)從產(chǎn)品、服務(wù)到文化、環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展，才能體現(xiàn)新發(fā)展理念的根本目的?！督ㄗh》將人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，作為到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要指標(biāo)，體現(xiàn)了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與解決新的社會主要矛盾的內(nèi)在統(tǒng)一。

提高構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平，開辟我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。隨著我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化，加之新冠肺炎疫情和國際關(guān)系調(diào)整的影響，推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局勢在必行。市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)，要轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)持續(xù)運(yùn)行。重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢，是順勢而變、乘勢而轉(zhuǎn)，及時(shí)主動(dòng)、占據(jù)先機(jī)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)帶來許多新的課題。新發(fā)展格局成為“十四五”規(guī)劃時(shí)期乃至更長時(shí)期的主導(dǎo)格局，必將牽引全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家第一個(gè)階段的發(fā)展路徑。要充分認(rèn)識這一重大調(diào)整帶來的影響，認(rèn)真研究怎樣適應(yīng)新發(fā)展格局的變化，著力提高促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力水平，讓新發(fā)展格局成為更好更快、更高更強(qiáng)的發(fā)展格局。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須堅(jiān)定不移推進(jìn)，但又是在新發(fā)展格局中展開的，這就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，依托國內(nèi)市場，吸引國際資源，創(chuàng)新發(fā)展方式，走出現(xiàn)代化建設(shè)的新路子。